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公司治理和政府治理的发展,为在政府之外实现社会大多数成员公共利益而提供公共物品的公共事业治理提供了有力的借鉴.本文通过对政府治理过程的分析,认为公共事业治理缘于政府治理创新和公共事业组织所承担的公共责任.并运用结构——功能主义的分析框架,分析了公共事业治理的结构与模式.
公共事业治理:缘起、结构与模式
【摘 要】
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公司治理和政府治理的发展,为在政府之外实现社会大多数成员公共利益而提供公共物品的公共事业治理提供了有力的借鉴.本文通过对政府治理过程的分析,认为公共事业治理缘于政府治理创新和公共事业组织所承担的公共责任.并运用结构——功能主义的分析框架,分析了公共事业治理的结构与模式.
【出 处】
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复旦公共行政评论
【发表日期】
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2005年1期
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我国内地对城市治理的研究发轫于2000年之后.快速城市化的“本土困境”和国外治理理论发展,为相关研究注入“双重动力”.目前,国内学界初步形成了城市治理的研究领域,构架了城市治理研究的网络.但是,在研究内容上对国外理论及经验的引介较多,本土经验研究较少;研究的主题数量虽然有所增加,但仅限于有限的“主体层面”,对行动领域的研究相对缺乏;实证主义方法的缺乏,使得研究基本借由“进口加内销”的路径.在此基础上,本文提出了未来研究的建议.
本文在价值一组织一制度的逻辑框架中,对社会危机治理的内涵和范式加以探讨.价值判断决定了危机中群体和个体的行为取舍,是政府与社会在危机中作用发挥的基础.政府应对危机的政策选择体现了其核心治理理念,现代危机治理需要社会的有效参与并承担相应责任.
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