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公益类科研机构是国家为履行其公共行政职能,依照国家公法设立的公共服务组织.在创新驱动发展战略已成为转型发展破局之策的背景之下,地方公益类科研机构如何更好地明晰发展定位,发挥政府赋予的公益服务职能,已成为新一轮科技体制改革中地方公益科研机构面临的重大课题.本文立足于公益类科研机构的内在特性对其功能定位进行了重构并据此设计了发展路径.