建筑施工的安全管理探析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qpzm007
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  摘要:安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会, 实现经济发展和社会全面进步的需要。本文阐述了建筑安全生产的特点,分析了建筑施工事故存在的原因,探讨了建筑施工安全管理的措施。
  关键词:建筑;施工;安全管理;措施
  Abstract: the safety production is the people's life and property security, related to the sustainable development of the national economy and social stability of the overall situation. Is implementing the scientific concept of development, constructing the harmonious society, to realize the economic development and social progress needs. This paper expounds the construction of safety production characteristics, the paper analyzed the reason of the existence of the accident in building construction, this paper discusses the construction safety management measures.
  Keywords: architecture; The construction; Safety management; measures
  
  
  中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
   安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会, 实现经济发展和社会全面进步的需要。没有安全的保障, 便没有职工的高度积极性, 就没有施工生产的高效益。因此, 是企业生产经营活动的重要组成部分, 是一门综合性的系统科学, 也是非常严肃细致的一项工作。
  一、建筑安全生产的特点
   正因为建筑工程项目的特点,给安全生产的管理工作带来了一定的困难和阻力,决定了建筑安全生产自身具有如下特点 :
  1、建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他工业不同,建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大,为适应施工现场环境变化,安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的一种能力。建筑工程项目安全生产管理就是要在生产不断变化的环境中,调整计划、组织进而达到安全生产的目标。因此,现代建筑工程项目安全生产管理更强调灵活性和有效性。
  2、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。同时,高温和严寒使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。
   总之,施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
  二、建筑施工事故存在的原因
   做为建筑业企业,造成建筑业安全事故频发的原因十分复杂。第一,建筑施工活动高空、交叉作业多,施工过程易受自然环境影响等客观因素;第二,从客观环境因素来讲,从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点可以看出,施工现场的操作人员经常处在露天、高空和交叉作业的环境中。建筑施工的事故主要是高空坠落、物体打击、出点和机械伤害4 个类别。这4 个类别造成的事故多年来一直居高不下,被称为建筑界的四大伤害;第三,行业竞争激烈,施工速度快,安全投入少,这些成为加重建筑施工安全问题的重要因素;第四,我国建筑业从业人员多、流动性大,一线作业人员以农民工为主,整体素质有待提高,安全意识薄弱,基本操作技能和维权意识较差。
  三、建筑施工安全管理的措施
  1、企业领导对安全生产管理工作的认识和支持至关重要
   建筑施工最根本的是人,没有高素质的员工,即使有完善的管理制度和先进的生产设备,也无法确保现场安全生产。 现场施工特点是产品固定,人员流动性大,多为露天作业,高处作业,安全隐患随工程进度的发展不断变化,有的管理人员心存侥幸心理,在作业时图快现场较为突出,只有充分发挥人的主观能动性才能及时有效的应对不稳定因素,确保对安全监督检查落实,这个时候,企业领导的严肃,原则,意识彰显威力。 如果人有了强烈的安全意识,可以主动避险,有了强有力的管理,生产中的违章现象就会得到遏制,就势自防主动排除人的不安全行为。 纵观安全事故的发生,绝大部分都是人为的,而现实中,小事故背后隐藏着不可预测的灾难, 千里之堤,毁于蚁穴,在施工过程中对大小安全问题务必一样重视,即使是意外事故,如果对其偶然性也有相应的预防措施,也完全可以避免。 加强建筑施工企业领导安全管理,就是要企业树立 “安全就是效益” 的安全经济观 。让企业领导充分认识到安全能为企业带来效益,从而变企业被动管理为主动安全管理。
  2、建立和完善项目安全生产责任制,加大安全生产的行政处罚力度
   建立和完善安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据 “管生产必须管安全” 和“谁主管,谁负责”的原则,建立项目安全管理目标,并将目标分解到项目各成员,并用制度固定下来,把安全与生产从组织、 领导上统一起来,形成一个全员参与的较为严密的管理体系。 根据 《中华人民共和国安全生产法》 ,在组织开展日常安全检查的 基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪检查,加大行政处罚力度,真正做到 “事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过 ;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过 ”。真正行使安全生产一票否决权。
  3、加强安全教育和培训
   从建筑施工现场不断发生的安全生产事故和一些违章指挥、违章作业的行为来看,加强施工现场的安全教育就显得极为重要:对于新进单位的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。 对特种作业人员,除按一般安全教育外 ,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家行业、 地方和企业规定进行特种专业培训资格考核,取得特种作业人员操作证后方可上岗同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,采取多层次 、多渠道 、多方法进行安全生产教育通过对职工的安全教育让职工明白在施工过程中,哪些该做,哪些不该做,提高安全意识和自我防护能力。
  4、实行安全施工生产信息管理
   安全施工生产信息是安全施工生产决策、 管理的依據。 上述的工程施工质量管理、 施工现场安全标准化、 安全施工生产计划工作, 都离不开安全施工生产信息工作。 安全施工生产的科学管理 ,必须依靠科学的安全施工生产信息管理 。所谓科学的安全施工生产信息管理, 就是借助计算机工具在工程施工实施中对安全施工生产信息进行收集、整理、 处理、 存储、 传递与应用的科学管理 。各项目现场应定期向企业安全施工生产综合管理部门报告项目现场的安全生产情况, 并按照安全控制的要求, 反馈施工现场的安全控制信息。 企业特别是大型企业的安全施工生产管理部门, 要积极收集企业内外、 国内外的安全施工生产事故的发生情况、 发生原因、 危害程度、处理办法等的案例, 积极收集各有关企业 、各地、各国对于安全施工生产管理的措施、 办法, 并加以整理成为企业安全施工生产管理的重要数据库,用以长期指导企业的安全施工生产管理, 提高安全施工生产预防和综合治理的水平。
  5、加强施工现场安全技术管理,真正落实 “安全生产,预防为主”的原则
   工程开工前,编制施工安全技术措施和安全生产事故应急预案,对难度高,施工情况复杂,专业性强的项目,还应制定分部分项工程安全措施,具体工作施工前总工程师或技术负责人要将工程概况、 施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人 、工长和职工进行书面安全交底,有关安全技术措施中的具体内容和施工要求,应向工地负责人工长进行详细交底和讨论,以取得执行者的理解,为安全技术措施的落实打下基础,变事后控制为事前预控,变被动控制为主动控制。
   建筑业安全生产是一项系统工程,不仅仅关系到国家建筑业的蓬勃发展,而且也关系到每位施工人员的生命财产安全。 所以需要社会企业个人各方面的综合配合,只要我们重视科学的管理方法,抓好现场施工人员的安全培训教育,就一定能实现施工企业的高效安全生产目标。
  参考文献:
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