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当前，交通已进入转型发展期，各地交通展现出从传统交通向现代综合交通，从陆域交通为主向水陆交通并重，从建设为主向建管并重，从发达地区向欠发达地区，从追求数量、速度向追求质量、效益转变的特点。根据这些特点，公路管理部门要与时俱进，进一步解放思想，以改革创新、协调发展、和谐共赢的理念破解公路管理体制的“瓶颈”和养护生产体系的难题，建立“精简高效、职能明确、权责一致、运转调、办事规范”的新型公路管理体制。