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在我国,人事档案与户籍对人才的流动具有极大的制约作用,甚至可以说人事档案是每个公民的第二生命。人事档案的科学建设是随着社会的发展和进步而产生的必然需求。信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色,档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移,档案现代化管理和信息化建设,是档案工作发展的必然趋势。