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近年来。随着检察机关立案监督工作的不断深入．公安机关有案不立的情况有了很大的改变。然而．由于种种原因，在基层公安派出所仍然存在大量的“不破不立”的案件，由于法律规定的不完整性以及监督方式的滞后性，这类案件不易被发现。不能及时有效进行监督，导致其成为立案监督的“盲区”、“死角”。笔者试从“不破不立”现状、成因入手，探求有效监督的良策。