浙江、山西环境信息公开工作提速

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  2012年、什邡、启动、宁波等地发生因环境问题引发的群体性事件,“主要原因是环境信息对公众公开不足。为此环保部在6月、8月、10月连续发布三次关于促进信息公开的文件,同时要求提升地方环保部门的监管力度。”2012年12月13日,环保部政策法规司副司长别涛在欧盟赠款项目“通过在浙江和山西推进企业社会责任来促进企业的环境信息公开”项目启动会上做出如上表述。
  在中国,约有60%的环境污染来自于工业生产企业。作为企业社会责任主要核心议题之一,环境信息公开将不仅提高企业管理环境问题,还将提高外部利益相关方对企业的信任度。然而,现阶段,中国企业对其环境信息的不全面公开已经导致来自地方社区和社会的诸多不满,其中一大原因便是因为大多中国企业普遍缺乏企业社会责任意识。
  2008年,中国环境保护部发布了《环境信息公开措施》,鼓励企业及时和真实地公开与环境相关的信息,然而,依旧只有少数中国企业公布了其环境信息。归根结底,该问题的根源是中国企业对环境信息公开的重要性和效益认识不够深入;缺乏环境信息公开的知识和技术指导;推进环境信息公开的能力薄弱;此外,政策环境也不够完善。
  据项目主任鲁德福介绍,欧盟项目“通过在浙江和山西推进企业社会责任来促进企业的环境信息公开”隶属于中欧环境治理项目框架,项目为期20个月,从2012年9月至2014年4月。项目得到欧盟代表团、国家环保部、国家工信部、国家商务部、浙江省经济信息委员会、山西省中小企业局的大力支持,由德国国际合作机构、浙江省工业经济研究所、山西省中小企业发展促进会和英国的碳披露项目等4家机构负责项目实施。
  “项目旨在通过在浙江和山西企业中建立企业社会责任管理体系来提高其环境治理,尤其是环境信息公开的能力。”鲁德福说。项目将预期达成以下5个目标:有关企业社会责任和激励政策的政策建议提交给浙江及山西政府;2个当地合作伙伴具备了为企业提供与企业社会责任相关的服务;制定了企业环境信息的公开指南;500家企业对企业社会责任的好处有了更全面的了解;50家试点企业建立起企业社会责任管理体系,其中包括环境信息公开。
  国家商务部世界贸易组织司一等商务秘书苗燕民表示,在中外合作的企业社会责任项目中,态度最关键、合作最可贵、责任最关键,他认为,今天的企业社会责任工作已经进入深水区,推进需要克服许多困难和挑战。
  山西、浙江省政府及协会参会代表表示,项目将促进两省环境信息公开工作的开展,有利于企业环境责任的履行。
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