浅议企业环境成本

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  摘要:企业对环境的影响越来越受到社会的关注,相应的企业的环境成本也就要纳入企业的成本核算与管理之中。本文就企业的环境成本的概念、我国目前对企业环保的要求和企业自身的态度进行论述。并对企业应采取的相关措施提出建议。
  关键词:环境成本;成本管理
  
  随着环境问题成为人类社会关注的焦点,保护自然环境也受到了国际社会的重视,我国政府也针对保护自然环境制定了相关的政策和法规。而作为企业在正常的生产和经营过程中,也不得不对其赖以生存的自然环境的保护采取必要的措施。
  
  一、企业的环境成本的概念
  
  根据联合国《环境会计和财务报告的立场公告》中的定义,环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取措施的成本。从目前企业的环境活动来看,环境成本的具体表现形式主要有:环境管理费用;环境监测支出;排污收费;超标排放或污染事故罚款及对污染造成他人人身和经济损害的赔款;污染现场的清理和恢复支出;矿井填埋及矿山占用土地复垦复田支出;污染严重限期治理的停工损失;使用新型替代材料的增支;现有资产价值的减损损失;计提预计将要发生的污染清理支出;政府对使用可能造成污染的商品或包装物所收的押金;降低污染和改善环境的研究与开发支出;为了进行清洁生产和申请绿色标志而发生的费用;对现有机器设备及其他固定资产进行改造、购置污染治理设备的支出;政府和民间为集中治理污染而建造污染物处理机构的支出等。
  
  二、我国相关法律法规的现状
  
  1995年10月30日召开的第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》。该法的颁布标志着我国对环境保护的各项工作都有了法律依据。国务院于2005年12月3日发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、2006年6月15日《国务院关于保险业改革发展的若干意见》、2007年5月23日《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。为了贯彻执行以上文件精神,2008年2月21日国家环保总局出台了《关于环境污染责任保险工作指导意见》,明确指出为了保护环境,将环境污染责任纳入商业保险,促进环境保护,分散企业的经营风险。
  
  三、目前我国企业对环境成本的认识
  
  以上国家的规定的相继出台,一方面说明政府相当重视环境保护工作,另一方面也说明当前我国环保面临严峻的形势。我国出现了相当多的污染环境的事例。如2005年哈尔滨松花江水污染事件;2007年联邦制药成都分公司在彭州市的污染环境事件;2007年四川省盐边县磷矿厂的污染环境事件等。各省市政府均采取了手段进行整治,关闭了很多污染严重的企业,并督促企业采取整改措施,治理环境。但很多企业对环保认识肤浅,眼光短浅,往往在破坏环境而被相关政府部门处罚、付出沉重代价后,才意识到环保的重要。因此,作为企业首先应有强烈的社会责任感,要有“企业不消灭环境污染,环境污染就会消灭企业”的意识,真正从思想上重视环境保护。
  
  四、采取措施,充分发挥环境成本的效率
  
  企业在生产经营过程中,必然会对周边环境产生一定的影响。企业环境成本控制的关键是事前控制。对企业而言,环境成本控制行为不仅要实现经济效益目标,同时还应实现一定的社会效益目标。采用事前控制,环境对策成本的增加不仅会降低企业的环境惩罚成本,还可提升企业的社会形象,积累社会资本。具体措施有:1.制定周密的环境保护计划。根据企业的具体情况,在机构设置上,必须有一个专门机构来统领企业的环境保护工作,在具体的各个生产经营环节上,安排专(兼)职人员来负责环保工作,并根据企业的具体情况,采取从上到下的强制性管理,强制性的增强全体人员的环保意识,以保证环保工作纳入企业的日常工作。2.将环保工作与全体工作人员的经济利益挂钩。在日常的工作中,对出现的污染环境事情,均一一记录在案,在年终的工作评比中,环保工作的好坏直接纳入年终总结,使全体人员从思想上重视环保。当然,这需要制定环保工作评比的相关制度,如以打分或评议等形式来确定优劣。3.与政府相关职能部门保持密切联系。对政府的相关政策和举措清楚明瞭,对发生的环境污染情况心中有数,学习和借鉴环保工作做得好的企业,保证自身的良好发展。4.采取环境污染责任保险。按照国家环保总局《关于环境污染责任保险工作指导意见》精神,企业应采取环境污染责任保险,以避免在出现环境污染时,承担环境惩罚的成本。5.提高企业的社会责任感。环境保护工作是一项长期的艰巨的工作,它需要全国人民和全体企业界共同努力。从思想上真正重视。这也需要企业从自身一点一滴做起,共同维护我们美好的家园。
  
  参考文献:
  [1]国家环保总局.关于环境污染责任保险工作指导意见.
  [2]黄冬,渡生.中国经济周刊.联邦制药彭州污染调查政府7次发文要求整改.
  [3]南方周末.环保总局介入四川盐边磷污染事件黄磷厂被关停.
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