让市场决定资源配置

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  摘要:习近平总书记强调:“市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律”。这一论断正是价值规律在市场经济中的体现,社会主义市场经济应遵循的重要经济规律,应在深化市场经济体制改革中,健全市场在资源配置中起决定作用的体制和机制。
  关键词:社会主义;市场经济;经济规律
  一.市场经济的本质是市场决定资源配置
  邓小平1992年南巡讲话中指出:“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场,计划和市场都是经济手段。计划和市场确实都是手段,但计划经济与市场经济就不仅仅是手段,其本质都是一种经济制度。市场经济的直接含义是作为生产要素的资源即劳动者、劳动对象、劳动资料、劳动产品等主要甚至完全通过市场调节、支配、配置。其大前提首先是生产资料的私有制,在生产资料的私有制之间进行交换、配置。
  任何历史规律实质是人的活动规律,市场决定资源配置的规律实质也是占有资本的私有制支配、配置资源的规律。劳动者除能够支配自己的劳动力外,不能支配其它任何社会资源,只能把自己的劳动力出卖给资本家,自己劳动创造的剩余价值为占有社会资源的资本家所占有。从这个意义上说,市场配置资源是少数人决定资源的配置。私有制在自己控制的企业内部实现的是计划生产,但其生产目的是最大限度地追求剩余价值和利润,由此导致整个社会生产的盲目性和无政府状态。其价格也完全由价值规律自发起作用,其社会的分配方式是按生产要素进行。
  二.拓展市场经济发挥资源配置作用的渠道
  1.积极营造宽松的市场环境。要真正发挥市场经济在资源配置中的决定性作用,一方面要严格遵循市场经济特有规律,增强经济活动的自然、自主性;另一方面还要下大气力排除计划经济的干扰和束缚,积极构建有利于市场经济运行的管理体系,为市场经济保驾护航,总的来讲就是要造就一个宽松的市场环境。一是宽松的市场准入,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对各种所有制经济形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,实行统一的市场准入制度;二是宽松的市场融资途径,严格执行意愿自主、责任自负、平等自由的原则,落实对各种市场主体提供金融产品支持的政策,鼓励各种形式的市场主体参与市场竞争,同时还要规范引导民间融资行为,加快推进民间投融资环境治理步伐,在完善政策和制度供给,建立针对中小企业和个体、私营企业需要的投融资渠道和制度的同时,创建风险投资公司或产业、行业风险投资基金,并采取措施逐步使私募基金合法化。宽松的市场运行过程监管,积极探索完善市场行为的责任追究制度,纠正对市场主体运行过程要求过多、限制过死的错误做法,切实减轻市场主体负担,为其参与市场活动松绑。
  2.着力完善市场主体人格。市场经济最终能否发挥在资源配置中的决定性作用,能否健康有序运转,要依靠法治、依靠观念、依靠政府和管理,但归根到底取决于参与市场活动的人,包括履行监管职责的政府、参与市场活动的企业主以及与市场有间接关系的消费群体。这些主体健全的人格和理性的行为,对于实现市场配置资源目标具有关键作用,发挥市场配置资源作用,必须首先发展培养独立人格的教育,在全社会推动落实健康健全人格工程,只有人格正常的市场主体,才有正确理性的市场认识和自然理性的市场机制构建,只有具备较强的健康的市场意识的主体,才会有自律的市场行为,要在全社会营造敬重市场的氛围,落实市场利益和责任,一方面参与市场活动的主体要具备参与市场活动的自觉,要有消除不适当外力,特别是不合理、不合法行政行为的勇气和决心,敢于对错误的行政行为说“不”,市场主体不应该为了眼前利益,委曲求全;另一方面政府及其工作人员要牢固树立市场至上的观念,市场经济有益于大家,有益于社会,政府及其工作人员要学会从社会进步中分享经济利益和情感满足,而不是自高自大、贪得无厌,视市场经济为工具和玩偶,利用公职和社会对政府工作人员的公信力,倒卖商业信息,或通过审批立项监管职权,有意无意践踏市场经济规则,谋取不当利益。实践已经证明,任何通过破坏市场规则获益的人,都最终成为残疾市场经济体制的受害者。
  3.政府要为市场创造创造良好的法治环境和道德环境。市场经济是法治经济,市场经济的运行必须有规范, 没有规范的市场经济只会给效率带来损失,而规范是通过法治来构建的。市场规范就是规定市场中各经济主体能够做什么和不能做什么,做了不能做的事情必须要承担什么责任。带有强制力的市场规范只有通过政府来制定和实施,政府通过法治规范经济主体的活动,从外部环境为市场经济的规范运行提供法治保障。同时,政府还要充分发挥对市场监管的行政功能,切实做到监管到位。政府的监管是规范市场主体活动不可缺少的内容。
  市场经济是道德经济、诚信经济,市场经济之所以要讲道德、讲诚信,是因为市场经济的发展离不开信用关系,信用关系的建立和发展以人们相互之间的信任关系为基础,而信任的基础是双方的诚信。诚信可以节约高昂的市场交易费用,提高市场经济的运行效率。市场经济活动中各经济主体之间的诚信度越高,就越有利于信用关系的发展,也越有利于市场经济的发展。道德和诚信是市场经济发展的软实力。政府要建立健全全社会征信体系,用多种方法和手段来惩治不讲诚信的欺诈行为,培育市场经济发展的软环境。
  4.转变政府职能。这其中包含的基本关系就是处理好政府与市场的关系, 使市场在资源配置中起決定性作用和更好地发挥政府作用。处理好政府与市场的关系是完善社会主义市场经济体制改革的主要方向, 也是一个难点。所谓难点, 不仅因为我们的政府和市场关系要面对衔接好市场的微观调节和政府的宏观干预问题, 而且还要摆正资源配置中政府和市场的地位。中国自1978年开始的经济体制改革, 一方面是不断提高市场在资源配置中的作用;另一方面是逐步构建起一个宏观经济调控体系。无论是前者, 还是后者, 其推进的程度都离不开政府职能转变这个条件。在中国渐进式改革过程中, 政府掌握着改革的节奏。这被实践证明是一条稳定而有效的改革道路。社会主义市场经济体制下的政府定位意味着要放弃许多旧有的权力, 这无疑增加了政府职能定位的难度, 或者说增加了政府职能转变的难度。就后者来说,按照社会主义市场经济体制要求, 不断扩大市场在资源配置中的作用是改革的方向;但要保证改革的这一方向, 政府必须不断地向市场让渡权力, 最终为政府科学决策定位。在宏观上, 政府应该执行宏观调控的任务, 为此要健全宏观调控体系;在微观上, 政府应该集中于公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责。
  参考文献
  [1] 顾钰民.市场在资源配置中从基础性作用到决定性作用的理论深化[J]. 思想理论教育导刊 2014,(04),38-42
  [2] 乔榛. 市场基础性作用到决定性作用的中国式抉择[N]. 新疆师范大学学报 (哲学社会科学版) 2014,35(04),43-49+2
  作者简介:聂鑫(1989-)男,汉族,辽宁沈阳,讲师,硕士研究生,辽宁省委党校,研究方向:工商管理
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