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教育公平与教育效率既是评价教育政策的两个主要标准,也是教育追求的两大价值目标。教育公平与教育效率既不是对立关系,也不是主次关系,教育公平与教育效率是两个并行不悖、不可偏废的教育政策目标。现阶段中国不同时期的教育政策并没有很好地处理二者之间的关系,公平唯一或效率至上的价值取向使两者的发展在不同阶段上都不同程度地受阻。