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<会计法>实施以来,有效地规范了会计行为,提高了会计信息质量,促进了市场经济秩序好转.但在实际工作中,有些法律规定还难以被准确地理解和把握,还有些会计行为难以准确地定性,社会各层面都希望能对<会计法>制定出实施细则,以对其法律规定进行全面、具体地解释或说明,便于"规范"执法和"统一"守法.