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“三项制度”的生动实践,从理论上、实践上和制度上实现了重大突破,对我们党在基层治国理政带来了深刻的启示。
启示一:必须坚持以人为本,紧紧把握联系服务群众的根本方向
重庆在制定实施“三项制度”过程中,始终把老百姓的“柴米油盐酱醋茶”作为基层的“国家大事”,引导基层党组织和党员干部为群众办实事、做好事、解难事,密切了党群干群关系,凝聚起推动经济社会发展的强大力量。
重庆的实践证明,只有始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党组织一切工作的出发点和落脚点,才能得到人民群众的信赖和拥护,使党始终成为中国各项事业的坚强领导核心。
启示二:必须坚持从群众中来、到群众中去,不断创新联系服务群众方式,拓宽联系服务群众渠道
重庆推行“三项制度”,解决了部分基层党组织和党员脱离群众、脱离实际的问题,问政于民,问需于民,问计于民,从群众中汲取了丰富营养。
重庆的实践证明,只有充分发挥人民的首创精神,最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,才能使科学发展增强动力,党的建设迸发生机。
启示三:必须注重把基层创造的好经验好做法用制度的形式固定下来,坚持强化制度建设,确保各项要求落到实处
重庆推行“三项制度”之所以见效快、反响好,关键在于狠抓了制度建设,把基层探索的创新经验变成刚性规定,明确了基层党组织联系服务群众的具体目标、要求、程序和责任,并制定了“限时办结”、“销号管理”等一系列配套落实制度,逐步形成一套完整的制度体系。并且,“三项制度”本身就具有很强的操作性,群众看得明白,干部易于掌握,便于组织实施。
重庆的实践证明,开展党的群众工作,必须把制度建设作为重要载体,把落实制度作为主要手段,以制度的约束性促使基层党组织、党员干部增强联系服务群众的自觉性,逐步使遵守制度成为良好习惯。
启示四:必须加大政策支持和投入力度,坚持重心下移,为做好联系服务群众工作提供坚实保障
由于农村实行税费改革后,许多村集体收入大为减少,为村民办事的底气不足;随着城市管理重心下移,社区组织管理的事务越来越多,缺钱办事、没人办事的问题日益突出。为此,重庆把解决基层党组织缺乏人、财、物保障的问题作为重要任务,全市规划投入11.1亿元,加强基层党组织活动场所建设,于2010年实现村级公共服务中心、远程教育站点全覆盖,目前已投入5.1亿元;逐步提高村干部误工补贴标准。通过这些措施,夯实了基层党组织服务群众的基础,调动了基层党员干部服务群众的积极性。
重庆的实践证明,要使基层党组织和党员干部做好联系服务群众工作,必须加大人员、经费、场地等多方面投入,强化党组织的服务功能,逐步提高基层党员干部的待遇水平,保证基层党组织联系服务群众有条件,基层党员干部联系服务群众有干劲。
启示五:必须充分发挥各级各部门的作用,坚持上下结合、协调联动,形成联系服务群众的强大合力
在新的历史时期,人民群众的需求、愿望日趋多样化,面对的问题、困难很多,而且有些问题的解决难度比较大。为此,重庆实行了群众反映问题逐级交办制度,并定期组织相关部门召开民情分析會,协调解决群众反映的问题。与此同时,重庆还组织各级机关干部开展“三项活动”,与推行“三项制度”紧密结合起来,发挥部门职能作用,合力解决群众反映的问题。通过这些办法,一批陈年积案和复杂棘手的问题得到有效解决,群众对反映问题办理情况的满意度达到95%。
重庆的实践证明,做好群众工作,必须要靠各级各部门共同发挥作用,形成合力。
【链接】
“三项制度”是巩固党的执政地位的重要制度,是基层党组织、基层干部与群众“心连心”的制度,是培养锻炼基层干部的一项制度,来源于基层,符合群众要求,简便易行,实在管用,基层干部欢迎,老百姓拥护。重庆真情、真心、真抓“三项制度”,真解决问题,取得了明显效果,希望坚持不懈抓下去,为全国提供经验。
——全国党建研究会顾问、中央政策研究室原副主任郑科扬
启示一:必须坚持以人为本,紧紧把握联系服务群众的根本方向
重庆在制定实施“三项制度”过程中,始终把老百姓的“柴米油盐酱醋茶”作为基层的“国家大事”,引导基层党组织和党员干部为群众办实事、做好事、解难事,密切了党群干群关系,凝聚起推动经济社会发展的强大力量。
重庆的实践证明,只有始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党组织一切工作的出发点和落脚点,才能得到人民群众的信赖和拥护,使党始终成为中国各项事业的坚强领导核心。
启示二:必须坚持从群众中来、到群众中去,不断创新联系服务群众方式,拓宽联系服务群众渠道
重庆推行“三项制度”,解决了部分基层党组织和党员脱离群众、脱离实际的问题,问政于民,问需于民,问计于民,从群众中汲取了丰富营养。
重庆的实践证明,只有充分发挥人民的首创精神,最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性,才能使科学发展增强动力,党的建设迸发生机。
启示三:必须注重把基层创造的好经验好做法用制度的形式固定下来,坚持强化制度建设,确保各项要求落到实处
重庆推行“三项制度”之所以见效快、反响好,关键在于狠抓了制度建设,把基层探索的创新经验变成刚性规定,明确了基层党组织联系服务群众的具体目标、要求、程序和责任,并制定了“限时办结”、“销号管理”等一系列配套落实制度,逐步形成一套完整的制度体系。并且,“三项制度”本身就具有很强的操作性,群众看得明白,干部易于掌握,便于组织实施。
重庆的实践证明,开展党的群众工作,必须把制度建设作为重要载体,把落实制度作为主要手段,以制度的约束性促使基层党组织、党员干部增强联系服务群众的自觉性,逐步使遵守制度成为良好习惯。
启示四:必须加大政策支持和投入力度,坚持重心下移,为做好联系服务群众工作提供坚实保障
由于农村实行税费改革后,许多村集体收入大为减少,为村民办事的底气不足;随着城市管理重心下移,社区组织管理的事务越来越多,缺钱办事、没人办事的问题日益突出。为此,重庆把解决基层党组织缺乏人、财、物保障的问题作为重要任务,全市规划投入11.1亿元,加强基层党组织活动场所建设,于2010年实现村级公共服务中心、远程教育站点全覆盖,目前已投入5.1亿元;逐步提高村干部误工补贴标准。通过这些措施,夯实了基层党组织服务群众的基础,调动了基层党员干部服务群众的积极性。
重庆的实践证明,要使基层党组织和党员干部做好联系服务群众工作,必须加大人员、经费、场地等多方面投入,强化党组织的服务功能,逐步提高基层党员干部的待遇水平,保证基层党组织联系服务群众有条件,基层党员干部联系服务群众有干劲。
启示五:必须充分发挥各级各部门的作用,坚持上下结合、协调联动,形成联系服务群众的强大合力
在新的历史时期,人民群众的需求、愿望日趋多样化,面对的问题、困难很多,而且有些问题的解决难度比较大。为此,重庆实行了群众反映问题逐级交办制度,并定期组织相关部门召开民情分析會,协调解决群众反映的问题。与此同时,重庆还组织各级机关干部开展“三项活动”,与推行“三项制度”紧密结合起来,发挥部门职能作用,合力解决群众反映的问题。通过这些办法,一批陈年积案和复杂棘手的问题得到有效解决,群众对反映问题办理情况的满意度达到95%。
重庆的实践证明,做好群众工作,必须要靠各级各部门共同发挥作用,形成合力。
【链接】
“三项制度”是巩固党的执政地位的重要制度,是基层党组织、基层干部与群众“心连心”的制度,是培养锻炼基层干部的一项制度,来源于基层,符合群众要求,简便易行,实在管用,基层干部欢迎,老百姓拥护。重庆真情、真心、真抓“三项制度”,真解决问题,取得了明显效果,希望坚持不懈抓下去,为全国提供经验。
——全国党建研究会顾问、中央政策研究室原副主任郑科扬