我国公共图书馆法人治理结构改革的问题与对策

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[目的 /意义]理事会的建立与有效运行是公共图书馆法人治理结构改革的根本标志与核心,能较为直观地反映改革现状与问题,对其进行研究具有重要意义.[方法/过程]通过图书馆官网、政府官网、学术论文、新闻媒体以及电话调查等多种渠道,对全国市(地)级以上365家公共图书馆的理事会建立与运行情况展开调研.[结果/结论]发现在理事会设立及运行方面,存在设立比例偏低、区域差异较大、职能定位模糊、理事长来源单一、信息公开程度低等问题.因此,在深化改革过程中,要坚持“掌舵”与“服务”相结合、“公益性”与“竞争性”相协调、“舶来品”与“本土化”相兼容等原则.通过完善制度设计,提升改革成效;加快改革进程,促进区域协调发展;明确职能定位,优化决策支撑机制;优化成员构成,拓宽理事长产生方式及来源渠道;加大信息公开,健全内外监督机制等对策为改革保驾护航.
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