严控网络订餐食品安全

来源 :食品与生活 | 被引量 : 0次 | 上传用户:maygrass
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  网络餐饮服务(网络订餐)是近年来兴起的“互联网+”新业态,为消费者在提供消费便利的同时,也带来了一定的食品安全隐患。为保障网络订餐食品安全,上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局联合制定了《上海市网络餐饮服务监督管理办法》(以下简称《办法》),自2016年9月1日起实施。
  适用范围
  《办法》规定,在上海市行政区域内从事网络餐饮服务活动及其监督管理,应当遵守相关法律、法规、规章及本办法的规定。《办法》适用范围既包括网络餐饮服务经营者(自行在互联网设立订餐网站或者在第三方平台上开设网上店铺从事餐饮服务活动的食品经营者),也包括在上海市从事网络餐饮服务的第三方平台。
  主要内容
  1.网络餐饮服务经营者和第三方平台应当履行主体责任,依法从事网络餐饮服务,保证食品安全;鼓励引入社会第三方机构,协助其开展食品安全管理工作。
  2.对法律规定的入网食品经营者实名登记、资质审查、明确食品安全管理责任,以及网上公示证照、第三方平台停止提供平台交易服务、送餐环节食品安全要求等作了进一步细化,以便网络餐饮服务经营者和第三方平台更好地遵守法律规定。
  3.从实施网络餐饮服务经营者和第三方平台信用管理、开展网络餐饮服务监测和检查、严重违法电信主管部门依法处理、食品安全犯罪案件的移送等方面,进一步强化网络餐饮服务的监管工作机制。
  4.鼓励网络餐饮服务经营者和第三方平台以各种形式参与食品安全社会共治。
  对网络餐饮服务经营者的要求
  1.网络餐饮服务经营者应当依法取得食品经营许可,实际经营地址、经营项目等应当与其取得的食品经营许可相一致。
  2.网络餐饮服务经营者应当在其网站首页或者经营活动主页面醒目位置公示营业执照、食品经营许可证件的相关信息。公示的信息应当完整、真实、清晰。
  3.网络餐饮服务经营者应当按照《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《食品安全地方标准即食食品现制现售卫生规范》等规定的条件和要求制作食品。
  4.网络餐饮服务经营者自行送餐的,应当加强对送餐人员的培训和管理,送餐过程应符合食品安全要求。
  对送餐环节的要求
  送餐环节具有一定的食品安全风险,网络餐饮服务经营者自行送餐的,应该遵守相关要求;委托网络餐饮服务第三方平台、第三方物流送餐的,应当对其是否具备规定的条件进行核实。
  1.应当按照《食品安全法》的规定建立并执行送餐人员健康管理制度,取得健康证明;患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事送餐活动。
  2.用于盛放食品的容器应当符合食品安全标准;送餐时应当采取能够防止灰尘、雨水等污染的有效措施,确保送餐过程食品不受污染;使用的送餐箱或送餐包应当定期清洁消毒。
  3.对于有冷藏等特殊温度要求的食品(冷菜、生食、冷加工糕点、预拌色拉等),其配送条件应当符合保证食品安全所需的温度要求,不得将食品与有毒有害物品一同配送。
  4.鼓励在食品容器或者外包装上标示食品制作烹饪的时间和安全食用时限,并提醒消费者收到后尽快食用。
  对第三方平台的要求
  1.第三方平台应当建立网络餐饮服务提供者的入网标准,对入网餐饮服务提供者进行入网审查、实名登记、平台内网络餐饮服务提供者违法行为报告和处理等食品安全管理制度。
  2.第三方平台应当对申请加入平台的网络餐饮服务经营者的食品经营许可资质进行审查(可参照《入网餐饮单位许可资质审查工作指南》);如有需要,应到网络餐饮服务提供者所在地进行现场核实;鼓励将平台内网络餐饮服务经营者的许可信息与政府监管部门的许可数据进行比对,提高资质审查的精准性和有效性。
  3.第三方平台应当对网络餐饮服务经营者进行实名登记,记录其社会信用代码、食品经营许可证件编号、许可证有效期、核准名称、地址、经营项目、联系人、联系方式等信息。
  4.第三方平台通过与平台内的网络餐饮服务提供者签订入网协议等方式,明确双方应当遵守的食品安全管理责任、权利和义务。
  5.第三方平台检查发现平台内的网络餐饮服务提供者存在违法行为的,应当及时制止并向所在地市场监督管理局报告;发现网络餐饮服务提供者存在无许可证经营、经营禁止生产经营食品、发生食品安全事故等严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
  鼓励网络餐饮服务经营者和第三方平台参与食品安全社会共治
  1.鼓励在平台上公示食品药品监督管理部门对网络餐饮服务经营者实施的食品安全量化分级等信息。
  2.鼓励建立平台内网络餐饮服务提供者食品安全信用评价体系,并在网上公示信用评价情况。
  3.鼓励通过对平台内网络餐饮服务经营者的上传信息、消费者点评等数据分析,获得食品安全违法行为的线索,并报告食品药品监督管理部门。
  4.鼓励对平台内的网络餐饮服务经营者开展食品安全法律法规宣传和食品安全知识培训。
  5.鼓励建立消费预赔金制度。
  6.鼓励投保食品安全责任险。
  监督管理措施
  1.上海市各级食品药品监管部门对网络餐饮服务经营者、第三方平台实施食品安全信用管理,建立食品安全信用档案,记录对日常监督检查结果、违法行为查处、责任约谈及整改等情况,并根据信用记录,调整监督检查频次。
  2.上海市各级食品药品监管部门应加强对网络餐饮服务活动的监测,并对其执行食品安全法律、法规、规章和本《办法》的情况开展监督检查,对第三方平台报告的食品安全违法行为线索开展重点监督检查。
  3.上海市各级食品药品监管部门对网络餐饮服务经营者和第三方平台进行监督检查时,发现存在违法违规行为的,应当依法进行处理。
  4.第三方平台存在违法行为并造成严重后果,依法应吊销许可证的,市食品药品监督管理局函告市通信管理局,由市通信管理局依法吊销许可证。
  5.食品药品监管部门发现网络餐饮服务提供者或者第三方平台违法行为涉嫌犯罪的,应当按照相关规定及时移送司法机关。
  饮食安全 健康生活
  本栏目由上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品药品监督管理局(SHFDA)主办
其他文献
英呼吁:像监管烟草一样监管食品行业  国际消费者协会(CI)和世界肥胖协会(WOF)正在呼吁世界各国政府对食品生产企业采取更多强制性的措施,像监管烟草一样,以应对因肥胖等疾病带来的全球健康风险。  强制措施包括减少食品中盐、饱和脂肪和糖等的含量,对电视广告尤其是儿童节目实行更严格的广告控制,加强公众健康饮食教育,5年内消除食品和饮料产品中的人工反式脂肪,甚至可以像烟草企业一样,在有些食品包装上使用
期刊
农历九月,在记忆中大多已至寒露时节。小时候在山东菏泽老家已经能吃到甜蜜稀软的大柿子了,揭开薄薄一层皮,浓得化不开的甜香扑鼻而来,稍微吸得慢一点儿,柿子的蜜汁就会流到手臂上,所以有人打趣说,那谁家的小屁孩,吃柿子都吃到脊梁上去了 !可不是吗,揭开柿子皮,赶紧吸果肉,果汁忙不迭顺着手腕流下来,抬手舔舔手臂,手里的大柿子一举,可不就沾到后背的衣衫咯。大柿子算是道开胃甜品,真要说到九月里最浓香的记忆,当属
期刊
Neri Vautour 先生在加拿大从事农产品国际市场工作几十年,具有丰富的农产品出口、管理和国际营销的经验。现任北美野生蓝莓协会加拿大执行会长,主要负责加拿大野生蓝莓在世界各地的推广等工作。  请简单介绍一下北美野生蓝莓协会  北美野生蓝莓协会(WBANA)于1981 年4 月1 日正式成立,这是一家非营利性组织,我们并不买卖产品,而是代表北美东北部地区的野生蓝莓农场主和加工商向消费者推介野生
期刊
法国南部的佩泽纳斯市是法国著名戏剧家莫里哀的故乡,这里有着很深厚的文化底蕴,还拥有着一座超过200 年历史的著名酒庄——保罗·玛斯(Paul Mas)。  经历了家族四代人的传承之后,让·克劳德·玛斯(Jean Claude Mas)从父亲手中继承了35 万平方米的葡萄园并创立了保罗·玛斯集团。现在,集团已经拥有320 万平方米的自有葡萄园和800 多万平方米的合约葡萄园。  乡野奢华是保罗·玛斯
期刊
上海到成都,相隔上千公里,从离开钢筋水泥森林,踏上红土地开始,味觉之旅正如这土地的颜色,红红火火,热闹非凡。“吃在中国,味在四川”,四川美食更以种类繁杂而著称,据说有“品种三千, 名菜数百”。来到这里游玩不仅是脚力的考验,更是一次舌尖上的旅行。暂撇川菜不谈,作为一个美食爱好者,冲着这些美味小吃也要来此走一遭。  文_ 蔡韬  锦里试辣  来到成都,听当地朋友介绍,这里的小吃多种多样,顺口就能说出一
期刊
红烧鱼之所以能成为本帮菜中的“头道工夫菜”,是因为它最早把“红烧”这一传统烹饪技法的境界定位在“自来芡”上。这一划时代的烹饪审美理念,是本帮菜为中华美食文化所做出的最伟大的贡献之一。  “自来芡”是什么意思呢?那就是成菜毋需勾芡,完全靠这道菜的主料、辅料和佐料在适当的火候条件下,近乎“天然”地合成一种浓厚细腻、如胶似漆的黏稠卤汁。上海人称这种质感为“像镀了一层腊克(一种清漆的俗称)”。  形成“自
期刊
婴幼儿奶粉配方注册管理政策将于10月1日起施行  近日,国家食药监总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,明确我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方均实行注册管理,并严格限定申请人资质条件,每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。该办法将于2016年10月1日起正式施行。  国家卫计委已全面完成食品安全标准整合任务  为有效解决以往食品标准间矛盾、交叉、重复等问题,自20
期刊
日本“汉堡王”推出“黑珍珠”汉堡  日本“汉堡王”从2014 年9 月19 日起开始销售两款黑光锃亮的汉堡。一款“黑珍珠”汉堡的肉饼上盖有添加了竹炭的黑芝士,并配以墨鱼汁调味,另一款“黑钻石”汉堡则增加了生菜、西红柿等配菜,价格分别为480 日元( 约合人民币28 元) 和690 日元(约合人民币40 元), 销售将持续至11 月上旬。  巨型“魔鬼蘑菇”重达10 千克  近日,一名俄罗斯的蘑菇采
期刊
素食餐厅近十年来在上海蓬勃发展,如今正朝着食材多样化、菜式创新化、消费群体年轻化方向发展。不少人认同素食餐厅的健康理念及其对食材的精挑细选、烹饪方式的返璞归真。  开设在繁华的南京西路开欣商厦四楼的“香積阁”开业不久便备受附近商务楼白领的喜爱,原因不外乎三点:环境雅致、滋味丰富、物超所值。  店名“香積阁”起源于佛教经典《维摩经》,其中提到的“众香国”,佛号香積。显然,香積阁是一家中式风浓厚的素食
期刊
2016年6月13日至27日是主题为“尚德守法 共治共享食品安全”的2016年全国食品安全宣传周。  6月13日,食品安全宣传周启动仪式在上海展览中心举行,上海市副市长陈寅、上海市政协副主席方惠萍出席了启动仪式。  启动仪式 主题鲜明上海市食品市周启动仪式  两个名单 为建立健全食品安全社会监督机制,激发多元社会力量共同参与食品安全治理,积极营造食品安全社会共治良好氛围,经上海市人大和上海市政协推
期刊