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近年来,党和政府都十分重视社会主义文化建设。党的四代领导人都对社会主义文化建设提出了具体的要求。毛泽东在新民主主义时期就提出建立民族的、科学的、大众的文化任务;邓小平在改革开放年代提出建设社会主义精神文明的重要性;江泽民在“三个代表”重要思想中,提出中国共产党要代表先进文化发展方向的精辟论断；胡锦涛提出深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。文化馆作为基层文化建设的前沿阵地,应当如何发挥其职能作用,这是值得我们认真研究的重要课题。
一、充分发挥文化馆的职能作用，满足群众文化需求
文化馆是政府设立的公益性群众文化事业机构,是面向群众开放、为群众免费提供文化服务的公共文化活动场所。在承担一定的社会教育、组织和引导反映主流文化的公共文化活动、整理和保护民间优秀文化遗产等活动中发挥着重要的作用。根据《中国文化报》调查资料显示，截至2010年底，遍布全国城乡的2841个县级文化馆，38181个乡镇文化站，对发展我国社会主义文化事业，满足群众文化需求，普及提高群众文化艺术素质发挥了巨大作用。实践证明，文化馆已经成为党和人民政府的重要职能机构，是向人民群众宣传党和政府的大政方针、政策、法律、法规的宣传站，向人民群众普及科学文化知识的辅导站，组织、指导开展群众文化活动的中心，文化遗产保护的前沿阵地，发展城乡先进文化的主力军。
二、不断加强文化馆的宣传教育作用，促进精神文明和经济建设双丰收
文化馆担负着向广大人民群众进行宣传教育的职责。可以通过组织各种群众喜闻乐见的文化活动,通俗、准确、形象地帮助群众学习党的方针,加强党和政府与人民群众的血肉联系,从而最大限度地调动广大人民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。同时,及时的把在社会主义建设各条战线中涌现出来的先进事迹、先进人物等创作成鲜活的舞台形象及时宣传出去,使更多的人受到鼓舞和启迪,从而振奋精神,为我们国家的繁荣富强努力奋斗。
三、积极发挥文化馆的社会组织作用，建设人才网络，促进城乡文化蓬勃发展
基层文化建设是一个宏大的社会工程,需要各方面的共同努力,文化馆责无旁贷的担负起基层文化建设的重要使命。首先是建立社会文化人才网络，将文化馆、街道、镇文化站、社区、乡村文化室以及辖区内各种形式的文藝社团组织为一体,有点有面,上下结合,以辐射的方式遍及城乡,从而使主导文化、精英文化、大众文化、民间文化等有机融合，使广泛、常规性的群众文化由此得到保证,主导性的群众文化由此得到确立，大众性的群众文化由此得到展现。
在充分发掘各类文艺人才的基础上，利用节假日开展形式多样的广场文化、社区文化、乡村集市文化、校园文化、军营文化、庙会等一系列文化活动, 丰富和活跃广大群众的文化生活，普及科学文化知识,促进人民群众的全面发展,进而形成城乡互动、相互交流的大好局面, 促进城乡文化蓬勃发展，使浓郁的城乡土文化散发迷人的芳香。
四、不断提高文化馆的辅导作用，促进群众文化大发展、大繁荣
文化馆组织机构健全,硬件设施齐备,专业人才集中,首当其冲的担负起文化辅导的社会职责。文化馆要坚持面向城乡、深入基层，花主要人力，定期或不定期开设辅导班。常年保持与广大群众文化组织及文化活动骨干的联系，组织开展各项文化艺术知识与技能比赛：如组织开展农民文化活动、庆祝大型节日的文艺汇演、送文化下乡、举行大型歌咏比赛等。在辅导的对象上，既抓群体又抓个体，既抓集中活动，又抓分散和个人活动。
五、积极提升文化馆的服务作用，推进农村文化建设迈上新台阶
文化馆兼有党和政府文化使者及直接面向群众的社会文化服务者的双重身份,代表着先进文化发展的前进方向,为广大人民群众的利益服务,责任重大。
根据群众文化实践,辩证地看,就需求关系而言,作为需方的人民群众是主体,文化馆是客体；就供求关系而言,作为供方的文化馆是主体,人民群众是客体。群众在创作和展演民间文化作品中发挥着重大作用,但大多数时候主体是由文化馆担当的,而且担当的是主流文化,并担当了对大众文化、民间文化的提升工作。实际上,群众文化活动是文化馆工作的基础,人民群众与文化馆水乳交融,主客体不可分割,共同塑建社会主义群众文化。
以健康有益、丰富多彩的各类文化活动服务于社会群众,是文化馆人进行社会文化工作的重要内容。在开展文化活动中,要注意活动内容和活动方式的不断创新，内容要丰富多彩,形式要多种多样。要继续发展特色文化、民族文化,继承和提升传统艺术、民间艺术,打造精英文化。社区文化可以以广场文化为依托,向社区、街道,乃至家庭辐射。
总之，文化馆人要以“文艺为人民服务,为社会主义服务”为方向,不断提高认识,认清形势,顺应时代发展潮流,与时俱进,开拓创新。以加强基层文化建设为契机,以文化事业单位机制改革为动力,努力践行 “三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,用先进文化占领城乡阵地,使群众文化之花绽放得更加绚丽多彩。
参考文献：
[1]吴丽华.读写算素质教育论坛 ,2011（18）.
（作者简介：杨海涛（1980.4-），男，汉族，安徽阜阳人，文学学士，群文初级，江苏省淮安市清河区文化馆，研究方向：群众文化。）
一、充分发挥文化馆的职能作用，满足群众文化需求
文化馆是政府设立的公益性群众文化事业机构,是面向群众开放、为群众免费提供文化服务的公共文化活动场所。在承担一定的社会教育、组织和引导反映主流文化的公共文化活动、整理和保护民间优秀文化遗产等活动中发挥着重要的作用。根据《中国文化报》调查资料显示，截至2010年底，遍布全国城乡的2841个县级文化馆，38181个乡镇文化站，对发展我国社会主义文化事业，满足群众文化需求，普及提高群众文化艺术素质发挥了巨大作用。实践证明，文化馆已经成为党和人民政府的重要职能机构，是向人民群众宣传党和政府的大政方针、政策、法律、法规的宣传站，向人民群众普及科学文化知识的辅导站，组织、指导开展群众文化活动的中心，文化遗产保护的前沿阵地，发展城乡先进文化的主力军。
二、不断加强文化馆的宣传教育作用，促进精神文明和经济建设双丰收
文化馆担负着向广大人民群众进行宣传教育的职责。可以通过组织各种群众喜闻乐见的文化活动,通俗、准确、形象地帮助群众学习党的方针,加强党和政府与人民群众的血肉联系,从而最大限度地调动广大人民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。同时,及时的把在社会主义建设各条战线中涌现出来的先进事迹、先进人物等创作成鲜活的舞台形象及时宣传出去,使更多的人受到鼓舞和启迪,从而振奋精神,为我们国家的繁荣富强努力奋斗。
三、积极发挥文化馆的社会组织作用，建设人才网络，促进城乡文化蓬勃发展
基层文化建设是一个宏大的社会工程,需要各方面的共同努力,文化馆责无旁贷的担负起基层文化建设的重要使命。首先是建立社会文化人才网络，将文化馆、街道、镇文化站、社区、乡村文化室以及辖区内各种形式的文藝社团组织为一体,有点有面,上下结合,以辐射的方式遍及城乡,从而使主导文化、精英文化、大众文化、民间文化等有机融合，使广泛、常规性的群众文化由此得到保证,主导性的群众文化由此得到确立，大众性的群众文化由此得到展现。
在充分发掘各类文艺人才的基础上，利用节假日开展形式多样的广场文化、社区文化、乡村集市文化、校园文化、军营文化、庙会等一系列文化活动, 丰富和活跃广大群众的文化生活，普及科学文化知识,促进人民群众的全面发展,进而形成城乡互动、相互交流的大好局面, 促进城乡文化蓬勃发展，使浓郁的城乡土文化散发迷人的芳香。
四、不断提高文化馆的辅导作用，促进群众文化大发展、大繁荣
文化馆组织机构健全,硬件设施齐备,专业人才集中,首当其冲的担负起文化辅导的社会职责。文化馆要坚持面向城乡、深入基层，花主要人力，定期或不定期开设辅导班。常年保持与广大群众文化组织及文化活动骨干的联系，组织开展各项文化艺术知识与技能比赛：如组织开展农民文化活动、庆祝大型节日的文艺汇演、送文化下乡、举行大型歌咏比赛等。在辅导的对象上，既抓群体又抓个体，既抓集中活动，又抓分散和个人活动。
五、积极提升文化馆的服务作用，推进农村文化建设迈上新台阶
文化馆兼有党和政府文化使者及直接面向群众的社会文化服务者的双重身份,代表着先进文化发展的前进方向,为广大人民群众的利益服务,责任重大。
根据群众文化实践,辩证地看,就需求关系而言,作为需方的人民群众是主体,文化馆是客体；就供求关系而言,作为供方的文化馆是主体,人民群众是客体。群众在创作和展演民间文化作品中发挥着重大作用,但大多数时候主体是由文化馆担当的,而且担当的是主流文化,并担当了对大众文化、民间文化的提升工作。实际上,群众文化活动是文化馆工作的基础,人民群众与文化馆水乳交融,主客体不可分割,共同塑建社会主义群众文化。
以健康有益、丰富多彩的各类文化活动服务于社会群众,是文化馆人进行社会文化工作的重要内容。在开展文化活动中,要注意活动内容和活动方式的不断创新，内容要丰富多彩,形式要多种多样。要继续发展特色文化、民族文化,继承和提升传统艺术、民间艺术,打造精英文化。社区文化可以以广场文化为依托,向社区、街道,乃至家庭辐射。
总之，文化馆人要以“文艺为人民服务,为社会主义服务”为方向,不断提高认识,认清形势,顺应时代发展潮流,与时俱进,开拓创新。以加强基层文化建设为契机,以文化事业单位机制改革为动力,努力践行 “三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,用先进文化占领城乡阵地,使群众文化之花绽放得更加绚丽多彩。
参考文献：
[1]吴丽华.读写算素质教育论坛 ,2011（18）.
（作者简介：杨海涛（1980.4-），男，汉族，安徽阜阳人，文学学士，群文初级，江苏省淮安市清河区文化馆，研究方向：群众文化。）