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摘要：在茫茫历史长河中，有不少杰出的历史人物在当初大有作为，为推动历史发展做出了不可磨灭的贡献，但由于各种原因以至于他们的知名度并不高，前秦名相王猛就是其中之一。本人不揣浅陋，试根据王猛的功绩和能力对其历史地位略作评说，试图给这位重要的历史人物以更充分的肯定。
关键词：将相；王猛；历史
中图分类号：J292.4 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2018）07-0000-00
1 王猛生平简述
王猛（325年—375年），字景略，北海郡剧县人。十六国时期著名的政治家、谋略家、军事家。
王猛出身贫寒，以贩畚箕为业。身居异才，“瑰姿隽伟，博学好兵书，谨重严毅，气度雄远”。尽管以贩卖畚箕谋生，却“怀佐世之志，希龙颜之主，敛翼待时，侯风云而后动”。后赵侍中欲召请王猛为功曹，王猛遁而不应，东晋大将桓温欲拜其为高官督护，邀王猛一起南下，王猛权衡再三最后也还是婉言谢绝。后来通过三秦人士吕婆楼的关系，王猛结识了苻坚。苻坚的出现让王猛找到了大展宏图的平台，两人相逢恨晚，谈论当下时局也是甚为投契。苻坚将二人的相遇比作刘备遇见诸葛亮，苻坚即位后，王猛也成为苻坚重要的辅弼之臣，接连获得擢升，最终官至丞相。
王猛在前秦任职十八年，史称其“宰政公平，流放尸素。拔幽滞，显贤才。外修兵革，内崇儒学。劝课农桑，教以廉耻。无罪而不刑，无才而不任。庶绩咸熙，面揆时叙，于是兵强国富，垂及升平。”375年6月，王猛积劳成疾，因病去世，终年51岁，后人称王猛为“功盖诸葛第一人”。
2 不输萧何的政治能力
王猛执政后，大刀阔斧地进行改革，这是他儒法道三家治国思想的结合运用。经过改革，使前秦社会面目一新，综合国力大幅增强。其重要举措有以下五点：
2.1 严肃法纪，整顿治安
在乱世欲要站稳脚跟，首先要肃清自己内部的不法力量。只有政通人和，方能不怕外患。苻坚当政初时，始平县“多枋头西归之人，豪右纵横，劫盗充斥”。王猛初任始平令，就“明法峻刑，澄察善恶，禁勒强豪，鞭杀一吏”并因此遭到弹劾，被押送至廷尉立案追究。面对苻坚的质询，王猛义正言辞，阐述了自己“治乱邦以法，宰宁国以礼”的治国思想，致使苻坚以春秋政治家管仲、子产来称誉他。
王猛刚正不阿、严明峻法的举动使得苻坚对他更加信任，于是加大了镇压豪强、整顿朝政的力度。他任京兆尹时，没等苻坚下诏便冒着触犯皇权的危险，包括皇太后亲弟强德在内的违法权贵二十余人被处以极刑，始平县治安立即变得安定有序。一时间“百僚震肃，豪右屏气，路不拾遗”，连苻坚也由衷感慨：“吾今始知天下之有法也。”为了巩固他的改革成果，王猛又建议苻坚挑选得力官员巡视地方，对各地官员的行为加以监督，如有刑罚失当和虐害百姓等劣行，则旋即上报，绝不姑息。
2.2 裁撤冗劣，举荐贤能
王猛不仅有罪必罚，也有才必用。他曾经举荐苻融、任群和处士朱彤等人，使他们均被重用。前秦灭燕后，有不少前燕的名士都来归附，王猛挑选其中德才兼备的人举荐给苻坚，其中有房默、房旷、韩胤、崔逞、田勰等人，这些人都为朝廷尽心竭力。王猛知道吏治只有從制度上去改革才能有出路，于是帮苻坚建立了举荐赏罚制度和官吏考核的新制度。其主要内容是：地方长官分科举荐名为孝悌、廉直、文学、政事的人才，上报朝廷；朝廷对被推荐的人选进行考核，合格者授予相应官职；凡所荐人才名副其实的，则荐举人也会受赏，否则受罚；凡年禄百石谷米以上的官员，必须“学通一经，才成一艺”，否则统统罢官为民。这一举措不仅有力打击了早已成为士族垄断政权工具的九品中正制，否定了十六国以来许多胡族军阀统治者重武轻文的落后观念；也极大地提高了各级官员的素质，“才尽其用、官称其职”的局面逐步形成；社会风气也焕然一新，贿赂请托、恣意妄为的现象逐渐被消灭，而养廉知耻、劝业竞学的风气日益盛行。
2.3 兴办教育，培养人才
王猛充分认识到教育对于巩固封建统治的作用，敦促前秦重建太学和地方各级学校，在各地广修学宫，并派遣有才学的人讲授儒学，命朝廷大臣子孙一律入国学读经。苻坚本人对儒学极为精通，他不仅十分支持王猛的这些举措，还每月亲临太学一次，考察学生经义，参与品评，并与授课教官讲论学问，以督察学校教育，扩大号召力和影响力。前秦灭燕后，苻坚亲率太子和王侯公卿大夫之长子祭祀孔子，宣扬儒教。这样，氐族的贵族子弟接受了汉族文化的教育，先进的汉族文化在北方得到弘扬，官员后备队伍的培养工作也走上了正轨，为国家的长治久安储备了大量人才。“于是人思劝励，号称多士，盗贼止息，请托路绝，田畴修辟，帑藏充盈，典章法物靡不悉备。”
2.4 兴修水利，奖励农桑
前秦经历了连年兵乱，生产环境受到极大的破坏。王猛除了修法纪，建学校外，还不忘发展生产力。王猛主政期间，提出“课农桑，恤国穷”的主张。前秦地处关中，干旱缺水，王猛征调劳工三万在泾河上游凿开山石，修筑堤坝，疏通沟渠，灌溉田地，并改良盐碱土壤，使“百姓赖其利”。为了弥补连年战乱导致的劳力短缺，王猛又通过召还流民、徙民入关等途径增加劳动力，并注意节省支出、降低官员俸禄、减免部分赋税以减轻百姓的负担。朝廷还经常派遣官员前往地方巡察，推广先进的生产技术，奖励努力耕种的农民。加上自苻坚即位到370年发动灭燕之战前十余年，前秦基本没有发动大规模战争，人民得以休养生息。于是，荒芜已久的农田长出稻谷，废弛经年的粮仓又堆满了粮食，遭到战乱破坏的社会生产逐渐恢复，极大地增强了前秦立国的物质基础。
2.5 团结各族，促进融合
前秦的统治者是氐族，氐族又是在少数民族中规模较小的一个。前秦国内既存在氐族与汉族之间的矛盾，也存在与其他少数民族的矛盾。作为汉人，王猛能为前秦政权竭尽所能，与苻坚名为君臣实如兄弟，为氐族与汉族的团结树立起很好的榜样。同时王猛敦促苻坚废除了胡汉分治，确立了“黎元应抚，夷狄应和”的基本国策，诸族杂居，互相融合。有人建议苻坚把西北的氐族各部尽数迁进都城，将关中各族驱逐到边境，王猛劝苻坚将其处死。边将贾雍所部攻掠匈奴，立刻被削职为民。于是各族纷纷归附，“四夷宾服，凑集关中，四方种人，皆奇貌异色”，这种开放的民族政策在如今看来仍然很进步。 王猛的治国方略为前秦带来了全新气象。史载，秦境安定清平，家给人足，“自长安至于诸州，夹树杨槐，二十里一亭，四十里一驿，旅行者取给于途，工商贾贩于道”。百姓歌唱道：“长安大街，夹树杨槐；下走朱轮，上有鸾栖；英彦云集，诲我萌黎。”“兵强国富，垂及升平，猛之力也。”此等成就，在十六国中是绝无仅有的。苻坚也曾对王猛感激道：“卿夙夜匪懈，忧勤万机，若文王得太公，吾将优游以卒岁。”
3 不亚张良的谋划能力
苻坚除掉苻生登上皇位，自然少不了王猛的出谋划策。苻坚登基之后，王猛高瞻远瞩，知势识人，料事如神，未雨绸缪的谋划能力就逐渐显露出来。
当初北方群雄割据的动荡形势堪比秦汉末期。长安四面环敌，其形势险恶远超当初汉中的刘邦和蜀川的刘备。当时前秦四境，东有定都邺城的前燕政权；西有盘踞今甘肃地区的前凉政权、仇池政权以及分布于今甘肃、青海间的吐谷浑军事集团；南有以建康为都的东晋政权；北有建都平城的代政权以及其他部族的军事集团，其余尚有若干时生时灭的割据势力。可以说敌国环绕，险象环生。王猛辅佐苻坚荡平四境，稳固关中；继而逐鹿中原，平绥北地，依序践行，基本完成对北方的统一。并逐步筹划争锋东南，徐图统一全国。史料上虽然没有具体记载过王猛与苻坚有过类似隆中对策的讨论，但正由于王猛的宏图远略，遂使天下“十分天下，秦居其七”。从政治军事斗争的实践来看，王猛的方针策略，在实际执行及效果上，丝毫不亚于统一北方的曹操，而远胜著名的“隆中对策”。
另外，苻坚一生有三次不听王猛意见，结果都招来祸患。第一次，纵容符柳，王猛建议除之，苻坚不听，最后爆发了历史上堪比西汉“七国之乱”的“五公之乱”，又是王猛等人率带兵经过历时一年多的艰苦大战才将叛乱平息下去。第二次，王猛知道慕容垂父子非寄人篱下之人，“譬如龙虎，非可驯之物，若借以风云，将不可复制”，于是劝谏苻坚除掉慕容垂以绝后患，但苻坚却无动于衷，从而引出王猛的金刀计。然而出乎王猛意料的是，苻坚却并没有怪罪慕容垂，最后慕容垂狼子野心尽显无疑。第三次，王猛在病重将殁前，还坚持告诫苻坚，“晋虽僻处江南，然正朔相承，上下安和。臣没之后，愿勿以晋为图。鲜卑羌虏，我之仇雠，终为人患，宜渐除之，以便社稷。”在王猛看来，虽然北方暂时统一，但各民族间的融合过程依然漫长。和前秦怀仇深似海的鲜卑、羌族首领被苻坚重用，将成为前秦最大内患。在内患未除的情况下就盲目兴兵攻晋，这一本末倒置的行为是极度危险而不智的。然而苻坚始终未采纳王猛的遗言，亲率大军进攻东晋，以致酿成淝水惨败。随即慕容垂、慕容冲、姚苌等人纷纷叛乱，并与苻坚展开长期激烈的战争。同样证实了这些少数民族首领并不忠于苻坚，归附前秦也是万不得已的权宜之计，一旦时机成熟就会反秦自立。最终，苻坚被姚苌擒获缢杀，后更“掘苻坚尸，鞭挞无数，裸剥衣裳，荐之以棘，坎土而埋之”。以王猛的宏谋远略，高瞻远瞩，知势识人，明察秋毫，料事如神，未雨绸缪，确实堪称历史上一流的谋略家。
4 堪比韩信的统帅能力
王猛不仅有很高的智慧谋略，还具有非凡的统帅能力。他曾多次东征西讨，取得一次又一次胜利，表现出超卓的领兵能力和大将风范。
笔者查阅史料发现，王猛一生经历过五次战争均无败绩，旌麾所指，如帚扫叶，统帅能力堪比战必胜攻必取的韩信。366年10月，南乡之战，苻坚使王猛、杨安等率众二万寇荆州北鄙诸郡，掠汉阳万余户而还。
367年4月，秦凉两军主力在枹罕东发生交战，这场战役是唯一一场史料上记载不一致的。据《废帝纪》记载“张天锡距之，猛师败绩”；《苻坚载记》则是“王猛与杨安及天锡将杨遹战于枹罕东，猛不利”，但是《张天锡传》却是“坚使其将王猛救之。天锡败绩，死者十二三，天锡乃还”。而《资治通鉴》也支持了《张天锡传》的说法，上面说“猛遣邵羌追敛岐，王抚守侯和，姜衡守白石，猛与杨安救枹罕。天锡遣杨遹逆战于枹罕东，猛大破之，俘斩万七千级，与天锡相持于城下。”由此可以推断，王猛枹罕东和杨遹的战役在一开始没占优的情况下，之后稳住阵脚，收拢分散的几只部队组织反击，最终大破凉军主力。张天锡三万人马被王猛俘虏五千，歼灭过万，战果堪称辉煌。
367年，王猛和邓羌攻打蒲坂的苻柳，王猛以骄兵之计诱敌深入，苻柳果然上当，“留其世子良守蒲坂，率众二万，将攻长安”。王猛等的就是这一刻，果断出兵，让邓羌率七千精骑追击苻柳，邓羌入夜之时发起袭击，大破苻柳。苻柳急忙退兵，王猛又从蒲坂杀回，与邓羌前后夹击，苻柳军几乎全军覆没，只剩几百人逃回。不久王猛攻陷蒲坂，苻柳被其枭首。其余三公也或被俘或被杀。四公叛乱被平定之后，前秦扫除了通往中原的障碍，积极准备讨伐强敌前燕。
369年11月，由于前燕反悔先前割让虎牢以西之地的承诺，苻坚派王猛与梁成、邓羌率领三万大军进攻洛阳。洛州刺史慕容筑得知秦军再次造访的消息后，放弃洛阳，集中兵力把守西北角的金墉城。前燕帝慕容暐派慕容臧率精兵十万驰援，进至荥阳，王猛派梁成等率精锐万人，轻装兼程奔袭，大败之于石门，歼万余人。慕容筑因援军不至，在王猛政治争取下投降。王猛受降后留下邓羌镇守金墉，自己班师凯旋。
370年，苻坚派王猛率十将、步骑六万伐燕。王猛兵分两路：杨安率领一路人马攻打晋阳，他亲自率领一路兵马攻打壶关。他率领的这一路进兵神速，不久就攻克壶关，并俘获前燕上党太守慕容越，附近的郡县见此也都一齐归附。杨安指挥的那一路在晋阳受阻，王猛急忙引兵增援。他下令挖掘通往晋阳城内的地道，挑选数百精壮从地道潜入城中打开城门，秦军随即涌進城去，俘虏了前燕并州刺史慕容庄。前燕大震，燕主慕容暐急派太傅慕容评率四十万大军以拒秦，然而慕容评虽然兵力数量大占优势，却贪生怕死，只是驻军潞川而不敢继续北上。10月，王猛率主力进驻潞川与慕容评隔河对峙。慕容评以王猛孤军深入，想要以静制动，等王猛粮草不继时不战而退。岂料尚未开战，王猛就派出五千精骑放火烧毁燕军辎重。远在邺城的慕容暐大惧，派人严斥慕容评，并迫其将钱帛散与军士，催之速战。无奈之下，慕容评只好向王猛下了战书。王猛知燕兵斗志全无，于10月23日举行誓师大会，破釜弃粮，大呼竞进，战至正午，前燕军溃败，五万余人或被杀或被俘，乘胜追击，所杀及降者又超过十万。前燕全军皆溃，慕容评单骑走还邺城。潞川一战，决定了前燕灭亡的命运，在日后不到一个月的时间里，前燕便在前秦的猛烈攻击下而寿终正寝。 史料虽未详细记载王猛读过何种兵书，然而从他的战术来看，他对《孙子兵法》上的“兵贵胜，不贵久”、“兵无常势，水无常形”、“兵者，诡道也”的军事思想显然有所运用。潞川之战中王猛派遣骑兵火烧慕容评辎重，最终击溃燕军。这种战术或许就是他对“无辎重，无粮食，无委积，亡之道也”的深刻理解。
5 与其他出将入相的历史人物对比
王猛精明强干，不仅合汉初三杰才能功业于一身，在他的身上，甚至可以看到马援的择主能力，郅都的嫉恶如仇，杜如晦的决断能力等等。王猛出仕后，曾任中书侍郎、始平令、咸阳内史、尚书左丞、京兆尹、侍中、中书令、吏部尚书、太子詹事、辅国将军、尚书左仆射、司隶校尉、居中宿卫、使持节、都督关东六州诸军事、车骑大将军、开府仪同三司、冀州牧、丞相、中书监、尚书令、太子太傅、特进、散骑常侍、都督中外诸军事。可以说，苻坚把他能封的官职都给了王猛，对他的宠信无以复加，前秦的军国内外一切事务，无论大小均由王猛掌管，可见王猛能力的全面。
历史上诸葛亮、曹操、吴起、李靖都曾出将入相，地位与王猛相当。诸葛亮是“汉代二千石之后”，虽非累世公侯，却也是名士阶层，比王猛“以鬻畚为业”的起点高出甚多，但王猛出仕后仅仅用了十八年便使前秦统一北方，甚至夺下了东晋的益州和梁州，史称“东极沧海，西并龟兹，南包襄阳，北尽沙漠”。而诸葛亮用了长达二十七年的时间，却始终只能偏居西蜀一隅，直到病逝亦无任何寸进。作为蜀汉的军政总策划者，军事方面，前不免荆州之失，后不谏夷陵之败；内不能平羌、蛮之叛，外不能攘曹、孙之患。以十万之众劳师远征，六出岐山却无明显战果。用人方面更是远远不足，以至于“刘封惨死，魏延压郁，李严惶恐，廖立怏怏，而诸人均无大过”。反而姜维好功，杨仪狷狭，子瞻无才而并皆贵重，令世人不得不思索一番。治国方面，诸葛亮也略显不及，北伐期间有过数次民变，可见治下的西蜀并不特别安定。综上，诸葛亮的功业以及在用兵、识人，治国各方面的能力，都不及王猛。
曹操作为著名的政治家和军事家，最终能够统一北方，功业方面与王猛相当。然而一生中败绩太多，讨董卓败于荥阳，战吕布败于濮阳，征张绣败于宛城，讨孙刘败于赤壁，在濡须败于甘宁夜袭，在战役指挥上失误过多。在用人方面，用夏侯渊镇守汉中，派于禁援助襄樊，都是失策之举。仅其战役的胜率而言，与王猛的百战百胜，所向披靡，也无法相比。
吴起善于用兵，军事才能和理论水平不亚于孙武，后人并称两人为孙吴，同时，吴起又是著名的政治改革家，与商鞅并驾齐驱，然他杀妻求将为自己博取功名的做法，一直为后人所不耻。也正因吴起的名声有缺陷，所以遭到很多毁谤排挤，一生没遇到像苻坚那样的明主，辗转于鲁国、魏国、楚国，最终却未得善终。虽然起到了推动历史发展的作用，但在开疆拓土方面与王猛同样不能相比。
李靖是军事大家，灭萧铣、灭辅公，平突厥，平吐谷浑，为大唐立下赫赫战功，后来入朝为相，但处世谨慎，治國上未有建树。
因此以治国能力、功业或统帅能力而论，这些出将入相的历史人物与王猛相比，均各有缺陷，不如王猛全面。
总之，王猛的全面性可以说无与伦比，然而也正因为他太全面，所以在各个方面都只能达到历史一流水平而无法达到顶尖水平，他的统军能力比不上大唐军神李靖、比不上“与诸侯大战七十六，全胜六十四，余则钧解”的吴起，也比不上战国四大名将之首的白起。而他对经济的改革措施也仅是继往并未开来，没有像北魏时期李安世制定的“均田制”那样继往开来的成果。但历史上的专才固然可贵，全才却更加凤毛麟角。以本人拙见，王猛在中国古代将相群中，属于超一流的将相，全面性堪比王猛的可以说极其稀少。只因他为氐族政权效劳，且前秦国祚较短，处在十六国乱局，故世人毁谤者众多，赞誉者寥寥，小说家也很少有人为之演绎。以至其玉埋昆山，珠湮蚌海，未曾享受他应享有的历史地位。倘王猛得寿不死，苻坚也不会有九十万大军的淝水惨败，前秦帝国甚至能够统一天下。现在，我们应该本着公正客观的态度，来恢复他应有的历史地位。
作者简介：宋长聚（1990—），男，山东青岛人，本科双学位，毕业于华中师范大学，二级教师，研究方向：传统文化。
关键词：将相；王猛；历史
中图分类号：J292.4 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2018）07-0000-00
1 王猛生平简述
王猛（325年—375年），字景略，北海郡剧县人。十六国时期著名的政治家、谋略家、军事家。
王猛出身贫寒，以贩畚箕为业。身居异才，“瑰姿隽伟，博学好兵书，谨重严毅，气度雄远”。尽管以贩卖畚箕谋生，却“怀佐世之志，希龙颜之主，敛翼待时，侯风云而后动”。后赵侍中欲召请王猛为功曹，王猛遁而不应，东晋大将桓温欲拜其为高官督护，邀王猛一起南下，王猛权衡再三最后也还是婉言谢绝。后来通过三秦人士吕婆楼的关系，王猛结识了苻坚。苻坚的出现让王猛找到了大展宏图的平台，两人相逢恨晚，谈论当下时局也是甚为投契。苻坚将二人的相遇比作刘备遇见诸葛亮，苻坚即位后，王猛也成为苻坚重要的辅弼之臣，接连获得擢升，最终官至丞相。
王猛在前秦任职十八年，史称其“宰政公平，流放尸素。拔幽滞，显贤才。外修兵革，内崇儒学。劝课农桑，教以廉耻。无罪而不刑，无才而不任。庶绩咸熙，面揆时叙，于是兵强国富，垂及升平。”375年6月，王猛积劳成疾，因病去世，终年51岁，后人称王猛为“功盖诸葛第一人”。
2 不输萧何的政治能力
王猛执政后，大刀阔斧地进行改革，这是他儒法道三家治国思想的结合运用。经过改革，使前秦社会面目一新，综合国力大幅增强。其重要举措有以下五点：
2.1 严肃法纪，整顿治安
在乱世欲要站稳脚跟，首先要肃清自己内部的不法力量。只有政通人和，方能不怕外患。苻坚当政初时，始平县“多枋头西归之人，豪右纵横，劫盗充斥”。王猛初任始平令，就“明法峻刑，澄察善恶，禁勒强豪，鞭杀一吏”并因此遭到弹劾，被押送至廷尉立案追究。面对苻坚的质询，王猛义正言辞，阐述了自己“治乱邦以法，宰宁国以礼”的治国思想，致使苻坚以春秋政治家管仲、子产来称誉他。
王猛刚正不阿、严明峻法的举动使得苻坚对他更加信任，于是加大了镇压豪强、整顿朝政的力度。他任京兆尹时，没等苻坚下诏便冒着触犯皇权的危险，包括皇太后亲弟强德在内的违法权贵二十余人被处以极刑，始平县治安立即变得安定有序。一时间“百僚震肃，豪右屏气，路不拾遗”，连苻坚也由衷感慨：“吾今始知天下之有法也。”为了巩固他的改革成果，王猛又建议苻坚挑选得力官员巡视地方，对各地官员的行为加以监督，如有刑罚失当和虐害百姓等劣行，则旋即上报，绝不姑息。
2.2 裁撤冗劣，举荐贤能
王猛不仅有罪必罚，也有才必用。他曾经举荐苻融、任群和处士朱彤等人，使他们均被重用。前秦灭燕后，有不少前燕的名士都来归附，王猛挑选其中德才兼备的人举荐给苻坚，其中有房默、房旷、韩胤、崔逞、田勰等人，这些人都为朝廷尽心竭力。王猛知道吏治只有從制度上去改革才能有出路，于是帮苻坚建立了举荐赏罚制度和官吏考核的新制度。其主要内容是：地方长官分科举荐名为孝悌、廉直、文学、政事的人才，上报朝廷；朝廷对被推荐的人选进行考核，合格者授予相应官职；凡所荐人才名副其实的，则荐举人也会受赏，否则受罚；凡年禄百石谷米以上的官员，必须“学通一经，才成一艺”，否则统统罢官为民。这一举措不仅有力打击了早已成为士族垄断政权工具的九品中正制，否定了十六国以来许多胡族军阀统治者重武轻文的落后观念；也极大地提高了各级官员的素质，“才尽其用、官称其职”的局面逐步形成；社会风气也焕然一新，贿赂请托、恣意妄为的现象逐渐被消灭，而养廉知耻、劝业竞学的风气日益盛行。
2.3 兴办教育，培养人才
王猛充分认识到教育对于巩固封建统治的作用，敦促前秦重建太学和地方各级学校，在各地广修学宫，并派遣有才学的人讲授儒学，命朝廷大臣子孙一律入国学读经。苻坚本人对儒学极为精通，他不仅十分支持王猛的这些举措，还每月亲临太学一次，考察学生经义，参与品评，并与授课教官讲论学问，以督察学校教育，扩大号召力和影响力。前秦灭燕后，苻坚亲率太子和王侯公卿大夫之长子祭祀孔子，宣扬儒教。这样，氐族的贵族子弟接受了汉族文化的教育，先进的汉族文化在北方得到弘扬，官员后备队伍的培养工作也走上了正轨，为国家的长治久安储备了大量人才。“于是人思劝励，号称多士，盗贼止息，请托路绝，田畴修辟，帑藏充盈，典章法物靡不悉备。”
2.4 兴修水利，奖励农桑
前秦经历了连年兵乱，生产环境受到极大的破坏。王猛除了修法纪，建学校外，还不忘发展生产力。王猛主政期间，提出“课农桑，恤国穷”的主张。前秦地处关中，干旱缺水，王猛征调劳工三万在泾河上游凿开山石，修筑堤坝，疏通沟渠，灌溉田地，并改良盐碱土壤，使“百姓赖其利”。为了弥补连年战乱导致的劳力短缺，王猛又通过召还流民、徙民入关等途径增加劳动力，并注意节省支出、降低官员俸禄、减免部分赋税以减轻百姓的负担。朝廷还经常派遣官员前往地方巡察，推广先进的生产技术，奖励努力耕种的农民。加上自苻坚即位到370年发动灭燕之战前十余年，前秦基本没有发动大规模战争，人民得以休养生息。于是，荒芜已久的农田长出稻谷，废弛经年的粮仓又堆满了粮食，遭到战乱破坏的社会生产逐渐恢复，极大地增强了前秦立国的物质基础。
2.5 团结各族，促进融合
前秦的统治者是氐族，氐族又是在少数民族中规模较小的一个。前秦国内既存在氐族与汉族之间的矛盾，也存在与其他少数民族的矛盾。作为汉人，王猛能为前秦政权竭尽所能，与苻坚名为君臣实如兄弟，为氐族与汉族的团结树立起很好的榜样。同时王猛敦促苻坚废除了胡汉分治，确立了“黎元应抚，夷狄应和”的基本国策，诸族杂居，互相融合。有人建议苻坚把西北的氐族各部尽数迁进都城，将关中各族驱逐到边境，王猛劝苻坚将其处死。边将贾雍所部攻掠匈奴，立刻被削职为民。于是各族纷纷归附，“四夷宾服，凑集关中，四方种人，皆奇貌异色”，这种开放的民族政策在如今看来仍然很进步。 王猛的治国方略为前秦带来了全新气象。史载，秦境安定清平，家给人足，“自长安至于诸州，夹树杨槐，二十里一亭，四十里一驿，旅行者取给于途，工商贾贩于道”。百姓歌唱道：“长安大街，夹树杨槐；下走朱轮，上有鸾栖；英彦云集，诲我萌黎。”“兵强国富，垂及升平，猛之力也。”此等成就，在十六国中是绝无仅有的。苻坚也曾对王猛感激道：“卿夙夜匪懈，忧勤万机，若文王得太公，吾将优游以卒岁。”
3 不亚张良的谋划能力
苻坚除掉苻生登上皇位，自然少不了王猛的出谋划策。苻坚登基之后，王猛高瞻远瞩，知势识人，料事如神，未雨绸缪的谋划能力就逐渐显露出来。
当初北方群雄割据的动荡形势堪比秦汉末期。长安四面环敌，其形势险恶远超当初汉中的刘邦和蜀川的刘备。当时前秦四境，东有定都邺城的前燕政权；西有盘踞今甘肃地区的前凉政权、仇池政权以及分布于今甘肃、青海间的吐谷浑军事集团；南有以建康为都的东晋政权；北有建都平城的代政权以及其他部族的军事集团，其余尚有若干时生时灭的割据势力。可以说敌国环绕，险象环生。王猛辅佐苻坚荡平四境，稳固关中；继而逐鹿中原，平绥北地，依序践行，基本完成对北方的统一。并逐步筹划争锋东南，徐图统一全国。史料上虽然没有具体记载过王猛与苻坚有过类似隆中对策的讨论，但正由于王猛的宏图远略，遂使天下“十分天下，秦居其七”。从政治军事斗争的实践来看，王猛的方针策略，在实际执行及效果上，丝毫不亚于统一北方的曹操，而远胜著名的“隆中对策”。
另外，苻坚一生有三次不听王猛意见，结果都招来祸患。第一次，纵容符柳，王猛建议除之，苻坚不听，最后爆发了历史上堪比西汉“七国之乱”的“五公之乱”，又是王猛等人率带兵经过历时一年多的艰苦大战才将叛乱平息下去。第二次，王猛知道慕容垂父子非寄人篱下之人，“譬如龙虎，非可驯之物，若借以风云，将不可复制”，于是劝谏苻坚除掉慕容垂以绝后患，但苻坚却无动于衷，从而引出王猛的金刀计。然而出乎王猛意料的是，苻坚却并没有怪罪慕容垂，最后慕容垂狼子野心尽显无疑。第三次，王猛在病重将殁前，还坚持告诫苻坚，“晋虽僻处江南，然正朔相承，上下安和。臣没之后，愿勿以晋为图。鲜卑羌虏，我之仇雠，终为人患，宜渐除之，以便社稷。”在王猛看来，虽然北方暂时统一，但各民族间的融合过程依然漫长。和前秦怀仇深似海的鲜卑、羌族首领被苻坚重用，将成为前秦最大内患。在内患未除的情况下就盲目兴兵攻晋，这一本末倒置的行为是极度危险而不智的。然而苻坚始终未采纳王猛的遗言，亲率大军进攻东晋，以致酿成淝水惨败。随即慕容垂、慕容冲、姚苌等人纷纷叛乱，并与苻坚展开长期激烈的战争。同样证实了这些少数民族首领并不忠于苻坚，归附前秦也是万不得已的权宜之计，一旦时机成熟就会反秦自立。最终，苻坚被姚苌擒获缢杀，后更“掘苻坚尸，鞭挞无数，裸剥衣裳，荐之以棘，坎土而埋之”。以王猛的宏谋远略，高瞻远瞩，知势识人，明察秋毫，料事如神，未雨绸缪，确实堪称历史上一流的谋略家。
4 堪比韩信的统帅能力
王猛不仅有很高的智慧谋略，还具有非凡的统帅能力。他曾多次东征西讨，取得一次又一次胜利，表现出超卓的领兵能力和大将风范。
笔者查阅史料发现，王猛一生经历过五次战争均无败绩，旌麾所指，如帚扫叶，统帅能力堪比战必胜攻必取的韩信。366年10月，南乡之战，苻坚使王猛、杨安等率众二万寇荆州北鄙诸郡，掠汉阳万余户而还。
367年4月，秦凉两军主力在枹罕东发生交战，这场战役是唯一一场史料上记载不一致的。据《废帝纪》记载“张天锡距之，猛师败绩”；《苻坚载记》则是“王猛与杨安及天锡将杨遹战于枹罕东，猛不利”，但是《张天锡传》却是“坚使其将王猛救之。天锡败绩，死者十二三，天锡乃还”。而《资治通鉴》也支持了《张天锡传》的说法，上面说“猛遣邵羌追敛岐，王抚守侯和，姜衡守白石，猛与杨安救枹罕。天锡遣杨遹逆战于枹罕东，猛大破之，俘斩万七千级，与天锡相持于城下。”由此可以推断，王猛枹罕东和杨遹的战役在一开始没占优的情况下，之后稳住阵脚，收拢分散的几只部队组织反击，最终大破凉军主力。张天锡三万人马被王猛俘虏五千，歼灭过万，战果堪称辉煌。
367年，王猛和邓羌攻打蒲坂的苻柳，王猛以骄兵之计诱敌深入，苻柳果然上当，“留其世子良守蒲坂，率众二万，将攻长安”。王猛等的就是这一刻，果断出兵，让邓羌率七千精骑追击苻柳，邓羌入夜之时发起袭击，大破苻柳。苻柳急忙退兵，王猛又从蒲坂杀回，与邓羌前后夹击，苻柳军几乎全军覆没，只剩几百人逃回。不久王猛攻陷蒲坂，苻柳被其枭首。其余三公也或被俘或被杀。四公叛乱被平定之后，前秦扫除了通往中原的障碍，积极准备讨伐强敌前燕。
369年11月，由于前燕反悔先前割让虎牢以西之地的承诺，苻坚派王猛与梁成、邓羌率领三万大军进攻洛阳。洛州刺史慕容筑得知秦军再次造访的消息后，放弃洛阳，集中兵力把守西北角的金墉城。前燕帝慕容暐派慕容臧率精兵十万驰援，进至荥阳，王猛派梁成等率精锐万人，轻装兼程奔袭，大败之于石门，歼万余人。慕容筑因援军不至，在王猛政治争取下投降。王猛受降后留下邓羌镇守金墉，自己班师凯旋。
370年，苻坚派王猛率十将、步骑六万伐燕。王猛兵分两路：杨安率领一路人马攻打晋阳，他亲自率领一路兵马攻打壶关。他率领的这一路进兵神速，不久就攻克壶关，并俘获前燕上党太守慕容越，附近的郡县见此也都一齐归附。杨安指挥的那一路在晋阳受阻，王猛急忙引兵增援。他下令挖掘通往晋阳城内的地道，挑选数百精壮从地道潜入城中打开城门，秦军随即涌進城去，俘虏了前燕并州刺史慕容庄。前燕大震，燕主慕容暐急派太傅慕容评率四十万大军以拒秦，然而慕容评虽然兵力数量大占优势，却贪生怕死，只是驻军潞川而不敢继续北上。10月，王猛率主力进驻潞川与慕容评隔河对峙。慕容评以王猛孤军深入，想要以静制动，等王猛粮草不继时不战而退。岂料尚未开战，王猛就派出五千精骑放火烧毁燕军辎重。远在邺城的慕容暐大惧，派人严斥慕容评，并迫其将钱帛散与军士，催之速战。无奈之下，慕容评只好向王猛下了战书。王猛知燕兵斗志全无，于10月23日举行誓师大会，破釜弃粮，大呼竞进，战至正午，前燕军溃败，五万余人或被杀或被俘，乘胜追击，所杀及降者又超过十万。前燕全军皆溃，慕容评单骑走还邺城。潞川一战，决定了前燕灭亡的命运，在日后不到一个月的时间里，前燕便在前秦的猛烈攻击下而寿终正寝。 史料虽未详细记载王猛读过何种兵书，然而从他的战术来看，他对《孙子兵法》上的“兵贵胜，不贵久”、“兵无常势，水无常形”、“兵者，诡道也”的军事思想显然有所运用。潞川之战中王猛派遣骑兵火烧慕容评辎重，最终击溃燕军。这种战术或许就是他对“无辎重，无粮食，无委积，亡之道也”的深刻理解。
5 与其他出将入相的历史人物对比
王猛精明强干，不仅合汉初三杰才能功业于一身，在他的身上，甚至可以看到马援的择主能力，郅都的嫉恶如仇，杜如晦的决断能力等等。王猛出仕后，曾任中书侍郎、始平令、咸阳内史、尚书左丞、京兆尹、侍中、中书令、吏部尚书、太子詹事、辅国将军、尚书左仆射、司隶校尉、居中宿卫、使持节、都督关东六州诸军事、车骑大将军、开府仪同三司、冀州牧、丞相、中书监、尚书令、太子太傅、特进、散骑常侍、都督中外诸军事。可以说，苻坚把他能封的官职都给了王猛，对他的宠信无以复加，前秦的军国内外一切事务，无论大小均由王猛掌管，可见王猛能力的全面。
历史上诸葛亮、曹操、吴起、李靖都曾出将入相，地位与王猛相当。诸葛亮是“汉代二千石之后”，虽非累世公侯，却也是名士阶层，比王猛“以鬻畚为业”的起点高出甚多，但王猛出仕后仅仅用了十八年便使前秦统一北方，甚至夺下了东晋的益州和梁州，史称“东极沧海，西并龟兹，南包襄阳，北尽沙漠”。而诸葛亮用了长达二十七年的时间，却始终只能偏居西蜀一隅，直到病逝亦无任何寸进。作为蜀汉的军政总策划者，军事方面，前不免荆州之失，后不谏夷陵之败；内不能平羌、蛮之叛，外不能攘曹、孙之患。以十万之众劳师远征，六出岐山却无明显战果。用人方面更是远远不足，以至于“刘封惨死，魏延压郁，李严惶恐，廖立怏怏，而诸人均无大过”。反而姜维好功，杨仪狷狭，子瞻无才而并皆贵重，令世人不得不思索一番。治国方面，诸葛亮也略显不及，北伐期间有过数次民变，可见治下的西蜀并不特别安定。综上，诸葛亮的功业以及在用兵、识人，治国各方面的能力，都不及王猛。
曹操作为著名的政治家和军事家，最终能够统一北方，功业方面与王猛相当。然而一生中败绩太多，讨董卓败于荥阳，战吕布败于濮阳，征张绣败于宛城，讨孙刘败于赤壁，在濡须败于甘宁夜袭，在战役指挥上失误过多。在用人方面，用夏侯渊镇守汉中，派于禁援助襄樊，都是失策之举。仅其战役的胜率而言，与王猛的百战百胜，所向披靡，也无法相比。
吴起善于用兵，军事才能和理论水平不亚于孙武，后人并称两人为孙吴，同时，吴起又是著名的政治改革家，与商鞅并驾齐驱，然他杀妻求将为自己博取功名的做法，一直为后人所不耻。也正因吴起的名声有缺陷，所以遭到很多毁谤排挤，一生没遇到像苻坚那样的明主，辗转于鲁国、魏国、楚国，最终却未得善终。虽然起到了推动历史发展的作用，但在开疆拓土方面与王猛同样不能相比。
李靖是军事大家，灭萧铣、灭辅公，平突厥，平吐谷浑，为大唐立下赫赫战功，后来入朝为相，但处世谨慎，治國上未有建树。
因此以治国能力、功业或统帅能力而论，这些出将入相的历史人物与王猛相比，均各有缺陷，不如王猛全面。
总之，王猛的全面性可以说无与伦比，然而也正因为他太全面，所以在各个方面都只能达到历史一流水平而无法达到顶尖水平，他的统军能力比不上大唐军神李靖、比不上“与诸侯大战七十六，全胜六十四，余则钧解”的吴起，也比不上战国四大名将之首的白起。而他对经济的改革措施也仅是继往并未开来，没有像北魏时期李安世制定的“均田制”那样继往开来的成果。但历史上的专才固然可贵，全才却更加凤毛麟角。以本人拙见，王猛在中国古代将相群中，属于超一流的将相，全面性堪比王猛的可以说极其稀少。只因他为氐族政权效劳，且前秦国祚较短，处在十六国乱局，故世人毁谤者众多，赞誉者寥寥，小说家也很少有人为之演绎。以至其玉埋昆山，珠湮蚌海，未曾享受他应享有的历史地位。倘王猛得寿不死，苻坚也不会有九十万大军的淝水惨败，前秦帝国甚至能够统一天下。现在，我们应该本着公正客观的态度，来恢复他应有的历史地位。
作者简介：宋长聚（1990—），男，山东青岛人，本科双学位，毕业于华中师范大学，二级教师，研究方向：传统文化。