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商业银行改革的成功与否有赖于外部环境。这些外部环境包括商业银行与中国人民银行的关系,硬约束的政府行为,机制健全的企业等。 一、理顺中国人民银行与商业银行的关系 从目前中国人民银行与商业银行的关系来看,中国人民银行对商业银行的管理与调控带有很强的计划经济色彩,管理手段大多是直接的,强制性的。专业银行向商业银行转化,要赋予中央银行新的职责与地位。