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“软实力”是20世纪90年代初由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈首次提出的概念。相对于“硬实力”而言，“软实力”是一种无形的精神力量。区域软实力是指区际竞争关系中区域所表现出的非物质实力，包括价值观念、制度体制、居民素质、特色文化、创新能力、公共服务、区域形象等无形要素所产生的凝聚力和影响力。随着现代经济社会的发展，“软实力”对区域发展的影响和作用越来越突出。有研究表明，在“十一五”期间，中国区域竞争进入以软实力为标志的新阶段。在这种背景下，尽快提升区域软实力已成为河北当前和未来一个时期的重大任务。