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分管干部一通电话,就能从融资平台挪用800万元公款为私人提供贷款;4年间,国有资产被套取上千万元,有干部从中捞取好处数十万元……近日,江苏海安市监委查办了一起基层融资平台职务违法案件,涉案金额之巨、情形之恶劣令人咋舌。地方融资平台成私人提款机,暴露出管理不规范、干部职工规矩意识淡薄等多重问题。
地方融资平台管理不规范,国有资产就容易沦为腐败分子觊觎的“唐僧肉”。在该案中,某经济区管委会分管融资的管委会副主任,长期采用虚构贴现业务、虚增贴现费用等方式套取现金。这些国有资金被套现出来后,有的被用来充实单位“小金库”,解决“账内不好报的费用”,有的被挪作他用,有的直接被个人侵吞。如此肆无忌惮,归根到底还是因为相关财经纪律要求和管理规范没发挥应有的作用。
地方融资平台沦为私人提款机,有不少现实的根源。多数平台转型升级滞后,未能真正剥离政府性融资职能。它们未能转型为市场化运营的国有企业,不善于依法合规开展市场化融资,仍是政府部门的“钱袋子”。调查显示,不少融资平台决策程序的不规范,内部缺乏审计监督制度,平时重业绩轻监管,内部治理架构缺失。加上融资业务专业性强,流程和核算方式十分复杂,融资平台管理者与银行从业人员、中介勾结一处、监守自盗,是长期以来监管的痛点和难点。这就给别有用心者提供了借信息壁垒哄抬融资成本、攫取国有资金的可乘之机。
不可否认,长期以来,地方融资平台作为一种融资方式,解决了地方政府部门的融资难题,促进了地方基础设施建设和经济社会发展。但是,这些平台也容易成为腐败案件高发区域。中央多次强调要加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。对此,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,有必要将融资平台的规范化建设、转型升级发展与反腐败工作同步抓紧抓实。既要形成对这一领域的反腐高压态势,也要加快推进相关企业改革发展,决不能放任融资平台沦为私人提款機,放任国有资产流失。
地方融资平台管理不规范,国有资产就容易沦为腐败分子觊觎的“唐僧肉”。在该案中,某经济区管委会分管融资的管委会副主任,长期采用虚构贴现业务、虚增贴现费用等方式套取现金。这些国有资金被套现出来后,有的被用来充实单位“小金库”,解决“账内不好报的费用”,有的被挪作他用,有的直接被个人侵吞。如此肆无忌惮,归根到底还是因为相关财经纪律要求和管理规范没发挥应有的作用。
地方融资平台沦为私人提款机,有不少现实的根源。多数平台转型升级滞后,未能真正剥离政府性融资职能。它们未能转型为市场化运营的国有企业,不善于依法合规开展市场化融资,仍是政府部门的“钱袋子”。调查显示,不少融资平台决策程序的不规范,内部缺乏审计监督制度,平时重业绩轻监管,内部治理架构缺失。加上融资业务专业性强,流程和核算方式十分复杂,融资平台管理者与银行从业人员、中介勾结一处、监守自盗,是长期以来监管的痛点和难点。这就给别有用心者提供了借信息壁垒哄抬融资成本、攫取国有资金的可乘之机。
不可否认,长期以来,地方融资平台作为一种融资方式,解决了地方政府部门的融资难题,促进了地方基础设施建设和经济社会发展。但是,这些平台也容易成为腐败案件高发区域。中央多次强调要加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。对此,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,有必要将融资平台的规范化建设、转型升级发展与反腐败工作同步抓紧抓实。既要形成对这一领域的反腐高压态势,也要加快推进相关企业改革发展,决不能放任融资平台沦为私人提款機,放任国有资产流失。