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<正> 建设部城市规划司编制《中华人民共和国城市规划法解说》中指出:在城市规划区内,应根据旧区改建和新区开发的需要,编制控制性详细规划,作为城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。主要内容如下: 1、详细确定规划地区各类用地的界线和适用范围,提出建筑高度、建筑密度、容积率控制指标,规