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【摘 要】在电力管理之中应用全面预算管理能够对企业管理起到良好的推动作用。但是现阶段我国全面预算管理还存在大量问题与欠缺。这就致使这种全新的管理模式在应用过程中受到很多阻碍。管理中存在的问题主要有：全面预算管理体系不够完善，计划不够科学，质量品质达不到要求等。基于此，本文对企业预算与经营计划的融合问题进行研究，以供参考。
【关键词】企业预算;经营计划;预算编制
引言
现阶段我国企业改革工作中的重点就是要不断提升企业的内部管理能力，要在企业的实际工作与日常管理中能够不断地提升服务质量，降低就医支出，并能够实现成本控制管理目标，这就需要充分地发挥全面预算管理与成本控制的作用。
1全面预算管理的概念
对于企业而言，全面预算管理就是在一定时期，通过预算，全面、合理、科学地配置企业各项资源，并对其进行考评、监控，使资源能够合理分配到企业的生产过程、经营管理中，进而实现企业的战略目标。对企业来说，全面预算管理不仅是财务管理方面的一个主要内容，还是日常生产经营中不可或缺的管理手段。因此，对企业的全面预算管理进行深入剖析，解决存在的问题，就显得十分重要。
2全面预算管理的意义
2.1提高资源利用率
现阶段提高资源利用率能够有效地节省公司成本，那么就考验企业如何运用全面预算管理来进行合理资源运用，本身全面预算管理就能够提高资源利用率了，所以现阶段电力企业只需要充分进行全面预算管理，就能够有效降低成本耗费。主要方式为是运用全面估算来编制和平均。
2.2预算管理可以合理有效地分配
企业财务和非财务资源预算管理为企业建立了信息交流平台，是整合了企业的资金流、实物流、业务流、信息流、人力流等的管理控制办法之一，其全面地对企业预算期内各项业务活动将对企业财务状况和经营成果的影响及对应的资源需求做出了详细列示。在预算管理过程中，通过指标分解将企业战略自上而下地全面落实到生产运营的各个业务链，然后通过有效的预算执行、监控、调整等充分利用企业现有资源，使企业财务和非财务资源优化配置，充分运用到可以获得最佳经营效益的各种活动中去，从而实现资源的合理有效分配，利用有限的资源创造最大的价值，提升企业市场增加值。
2.3全面预算管理是强化企业管理的重要手段
从系统层面来看，企业管理流程包含分权、评价和奖惩等系统。而预算编制是在各个利益相关者的协同作用下，明确其目标，并对权责进一步具体化，使分权系统更加完善，并在评价和奖惩方面确定相应依据，从而更好地体现企业的契约关系。在预算执行及考评方面，不仅是对主体的实际业绩和预算目标的对比，也是对权责落实的考评，通过内部奖惩和激励机制，对主体进行利益分配。
3企业全面预算管理中常见的弊病
3.1全面预算管理体系不够完善
因很多电力企业者管理工作确定部门职责时，电力企业全面预算都是预算部门划分至财务部门进行正常工作。日常预算管理工作流程都是通过企业财务部进行的，没有建造健全的预算机构，也没有相关专业人员实施管理。无完善机构情况下，预算管理企业无法有效进行下一项工作，长期以来，给电力公司减少了长期发展和准确性，并且公司内部人员关系变得复杂，从而导致工作效率下降，信息完整性得不到保障。
3.2重视预算，重视考核，却不重视经营计划的编制和审核
在许多企业的预算编制准则中，每个业务和运营部门通常需要根据企业的战略目标制定部门目标和工作计划，制定符合企业战略目标的工作计划，以预测明年每个经营活动将发生的收入、成本、成本，即在明确的预算编制之前的核心业务，是年度工作但是在实际运营中重视预算，重视审查，但不重视经营计划的制定和审查，因此年度工作重点和计划的制定投入不足，即使做了，也不够详细，没有为每个部门和每个职务详细说明工作计划，而是企业级工作重点和计划，这很容易出现预算没有执行到底，评价也无法实施每个员工的现。
3.3全面预算执行有待加强
为保证全面预算管理实施，企业应严格执行预算。全面预算的执行质量，会对绩效产生直接影响。可当前，企业的预算执行力度并不强，存在随意调整预算方案的现象，企业管理层重销售、轻预算，导致员工没有积极参与预算管理，以上都是全面预算得不到全面执行、执行力度不强的表现。
4增强经营计划编制有效性的建议
4.1提升企业员工的全面预算与成本控制意识
在以往的企业内部管理工作中，管理工作效果不够理想的原因之一就是企业的员工还未认识到各项管理制度落实的好处，认为企业的管理工作是为了限制自己的各项工作行为，缺乏参与管理工作的积极性，甚至有部分工作人员不能配合企业管理工作的展开，往往就导致企业的内部管理工作质量不高，导致企业的日常运用管理中产生的成本较高，各项资源的实际使用效率不高。因此，要想保证企业的全面预算管理与成本控制相关内容能够落实到实处，就很有必要提升企业员工的全面预算与成本控制意识。可以通过文化长廊、企业文化建设以及报告会等多种形式来使企业的全体员工能够认识到加强全面预算与成本控制对提升企业的内部管理水平的重要性，认识到自身在企业的全面预算与成本控制工作中的角色和所承担的责任。企业的员工能够在各类的宣传工作中了解全面预算管理和成本控制的相关规章制度、包含的主要内容以及岗位工作中的具体执行方法。
4.2完善以战略目标为导向的预算管理制度
企业应不断完善现有的预算管理制度，建立适宜的标准化预算编制方法，加大预算执行力度，制定合适的执行方针，使其能够真正起到指引企业各部门、不同岗位预算执行的作用。企业还应对全面预算执行建立配套的监督制度，全面預算执行在监督时，应该明确相应的监管机构及相应职责、措施，还应明确制度执行应是全员参与、共同配合、互相监督的。企业要结合内部运营、外部市场等因素，制定相应的绩效考评制度，通过指标的系统分析，确保考核制度足够公正，并且有力度、有深度。
4.3预算管理量化工作目标，激发员工工作积极性
全面预算是基于预测基础上，优化融合资源，将企业战略翻译成细化的、数字化的预算计划。通过预算管理将企业的战略规划和经营目标量化分解为各部门的具体工作目标和行动计划，实现预算计划与公司各种经营管理活动有效关联，形成企业战略规划和预算管理实施的一体化体系。预算管理渗透于企业经营管理活动的全部进程，只有全体管理者和员工的积极参与、相互协作才能得以顺利实施。通过预算管理的实施，有利于激发员工工作积极性，激励员工参与预算编制的主动性，自主地对预算执行进行动态监督与控制，当预算执行出现偏离时及时进行分析，积极施以有效举措加以调整纠正，促进预算管理目标的完成。预算管理是企业内部自上而下一起齐心协力面对未来的过程，能够唤起员工主动实现企业目标的意愿，打造高效执行力的团队。
结束语
综上所述，重视和加强企业预算管理，充分发挥其在战略实施、资源分配、协调沟通、量化目标、绩效评估等方面的意义和作用，合理有效地实施预算管理，采用相宜的对策完善当前存在的困境和不足，逐步提高预算管理水平，为企业的健康快速发展提供有效保障。
参考文献：
[1]彭远东.企业实施全面预算管理研究[J].今日财富，2019（09）：132-133.
[2]谢辉.企业全面预算管理的困境及对策研究[J].商讯，2019（13）：82-83.
[3]高宪.现代企业预算管理的困境及对策研究[J].大众投资指南，2019（09）：73-74.
[4]孙会合.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].大众投资指南，2019（09）：87+89.
[5]李红，贾士勇.国有企业预算管理的实施难点及效果的探讨[J].现代营销（信息版），2019（05）：157.
（作者单位：华电湖北发电有限公司电力工程分公司）
【关键词】企业预算;经营计划;预算编制
引言
现阶段我国企业改革工作中的重点就是要不断提升企业的内部管理能力，要在企业的实际工作与日常管理中能够不断地提升服务质量，降低就医支出，并能够实现成本控制管理目标，这就需要充分地发挥全面预算管理与成本控制的作用。
1全面预算管理的概念
对于企业而言，全面预算管理就是在一定时期，通过预算，全面、合理、科学地配置企业各项资源，并对其进行考评、监控，使资源能够合理分配到企业的生产过程、经营管理中，进而实现企业的战略目标。对企业来说，全面预算管理不仅是财务管理方面的一个主要内容，还是日常生产经营中不可或缺的管理手段。因此，对企业的全面预算管理进行深入剖析，解决存在的问题，就显得十分重要。
2全面预算管理的意义
2.1提高资源利用率
现阶段提高资源利用率能够有效地节省公司成本，那么就考验企业如何运用全面预算管理来进行合理资源运用，本身全面预算管理就能够提高资源利用率了，所以现阶段电力企业只需要充分进行全面预算管理，就能够有效降低成本耗费。主要方式为是运用全面估算来编制和平均。
2.2预算管理可以合理有效地分配
企业财务和非财务资源预算管理为企业建立了信息交流平台，是整合了企业的资金流、实物流、业务流、信息流、人力流等的管理控制办法之一，其全面地对企业预算期内各项业务活动将对企业财务状况和经营成果的影响及对应的资源需求做出了详细列示。在预算管理过程中，通过指标分解将企业战略自上而下地全面落实到生产运营的各个业务链，然后通过有效的预算执行、监控、调整等充分利用企业现有资源，使企业财务和非财务资源优化配置，充分运用到可以获得最佳经营效益的各种活动中去，从而实现资源的合理有效分配，利用有限的资源创造最大的价值，提升企业市场增加值。
2.3全面预算管理是强化企业管理的重要手段
从系统层面来看，企业管理流程包含分权、评价和奖惩等系统。而预算编制是在各个利益相关者的协同作用下，明确其目标，并对权责进一步具体化，使分权系统更加完善，并在评价和奖惩方面确定相应依据，从而更好地体现企业的契约关系。在预算执行及考评方面，不仅是对主体的实际业绩和预算目标的对比，也是对权责落实的考评，通过内部奖惩和激励机制，对主体进行利益分配。
3企业全面预算管理中常见的弊病
3.1全面预算管理体系不够完善
因很多电力企业者管理工作确定部门职责时，电力企业全面预算都是预算部门划分至财务部门进行正常工作。日常预算管理工作流程都是通过企业财务部进行的，没有建造健全的预算机构，也没有相关专业人员实施管理。无完善机构情况下，预算管理企业无法有效进行下一项工作，长期以来，给电力公司减少了长期发展和准确性，并且公司内部人员关系变得复杂，从而导致工作效率下降，信息完整性得不到保障。
3.2重视预算，重视考核，却不重视经营计划的编制和审核
在许多企业的预算编制准则中，每个业务和运营部门通常需要根据企业的战略目标制定部门目标和工作计划，制定符合企业战略目标的工作计划，以预测明年每个经营活动将发生的收入、成本、成本，即在明确的预算编制之前的核心业务，是年度工作但是在实际运营中重视预算，重视审查，但不重视经营计划的制定和审查，因此年度工作重点和计划的制定投入不足，即使做了，也不够详细，没有为每个部门和每个职务详细说明工作计划，而是企业级工作重点和计划，这很容易出现预算没有执行到底，评价也无法实施每个员工的现。
3.3全面预算执行有待加强
为保证全面预算管理实施，企业应严格执行预算。全面预算的执行质量，会对绩效产生直接影响。可当前，企业的预算执行力度并不强，存在随意调整预算方案的现象，企业管理层重销售、轻预算，导致员工没有积极参与预算管理，以上都是全面预算得不到全面执行、执行力度不强的表现。
4增强经营计划编制有效性的建议
4.1提升企业员工的全面预算与成本控制意识
在以往的企业内部管理工作中，管理工作效果不够理想的原因之一就是企业的员工还未认识到各项管理制度落实的好处，认为企业的管理工作是为了限制自己的各项工作行为，缺乏参与管理工作的积极性，甚至有部分工作人员不能配合企业管理工作的展开，往往就导致企业的内部管理工作质量不高，导致企业的日常运用管理中产生的成本较高，各项资源的实际使用效率不高。因此，要想保证企业的全面预算管理与成本控制相关内容能够落实到实处，就很有必要提升企业员工的全面预算与成本控制意识。可以通过文化长廊、企业文化建设以及报告会等多种形式来使企业的全体员工能够认识到加强全面预算与成本控制对提升企业的内部管理水平的重要性，认识到自身在企业的全面预算与成本控制工作中的角色和所承担的责任。企业的员工能够在各类的宣传工作中了解全面预算管理和成本控制的相关规章制度、包含的主要内容以及岗位工作中的具体执行方法。
4.2完善以战略目标为导向的预算管理制度
企业应不断完善现有的预算管理制度，建立适宜的标准化预算编制方法，加大预算执行力度，制定合适的执行方针，使其能够真正起到指引企业各部门、不同岗位预算执行的作用。企业还应对全面预算执行建立配套的监督制度，全面預算执行在监督时，应该明确相应的监管机构及相应职责、措施，还应明确制度执行应是全员参与、共同配合、互相监督的。企业要结合内部运营、外部市场等因素，制定相应的绩效考评制度，通过指标的系统分析，确保考核制度足够公正，并且有力度、有深度。
4.3预算管理量化工作目标，激发员工工作积极性
全面预算是基于预测基础上，优化融合资源，将企业战略翻译成细化的、数字化的预算计划。通过预算管理将企业的战略规划和经营目标量化分解为各部门的具体工作目标和行动计划，实现预算计划与公司各种经营管理活动有效关联，形成企业战略规划和预算管理实施的一体化体系。预算管理渗透于企业经营管理活动的全部进程，只有全体管理者和员工的积极参与、相互协作才能得以顺利实施。通过预算管理的实施，有利于激发员工工作积极性，激励员工参与预算编制的主动性，自主地对预算执行进行动态监督与控制，当预算执行出现偏离时及时进行分析，积极施以有效举措加以调整纠正，促进预算管理目标的完成。预算管理是企业内部自上而下一起齐心协力面对未来的过程，能够唤起员工主动实现企业目标的意愿，打造高效执行力的团队。
结束语
综上所述，重视和加强企业预算管理，充分发挥其在战略实施、资源分配、协调沟通、量化目标、绩效评估等方面的意义和作用，合理有效地实施预算管理，采用相宜的对策完善当前存在的困境和不足，逐步提高预算管理水平，为企业的健康快速发展提供有效保障。
参考文献：
[1]彭远东.企业实施全面预算管理研究[J].今日财富，2019（09）：132-133.
[2]谢辉.企业全面预算管理的困境及对策研究[J].商讯，2019（13）：82-83.
[3]高宪.现代企业预算管理的困境及对策研究[J].大众投资指南，2019（09）：73-74.
[4]孙会合.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].大众投资指南，2019（09）：87+89.
[5]李红，贾士勇.国有企业预算管理的实施难点及效果的探讨[J].现代营销（信息版），2019（05）：157.
（作者单位：华电湖北发电有限公司电力工程分公司）