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2012年11月8日，党的十八大胜利召开。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，开启了全面建成小康社会的新的伟大进军，开启了共创更加幸福美好未来的崭新征程。十八大后，全国各地掀起了学习贯彻十八大精神的热潮。郑州经贸职业学院也不例外，师生们把学习十八大精神和学院发展结合起来，有着更多的感触和收获。
“这十年，学院坚持科学发展观，积极发挥党组织的坚强政治核心作用，从无到有、从小到大、从弱到强，创业发展过程一路艰辛，但也收获了辉煌。可以说，重视党建工作是我们的重要办学经验之一。”学院党委宣传部部长王心太是学院十年快速发展的见证者，他谈起这段发展历程显得格外兴奋。的确，学院成立至今，短短十年间，取得了卓越的成绩，受到了各方面的赞誉。2007年，在河南省高校党建工作会议上，学院做了民办高校党建工作经验介绍；2008年，学院在教育部对高职高专进行人才培养水平评估中获得“优秀”等级；2010年，学院被评为“诚信办学先进单位”，入选“河南考生心目中最理想的高校”；2011年，学院被省教育厅评为“阳光高考信息平台先进单位”“河南省十大优秀民办院校”。此外，学院还先后荣获市级文明单位、河南省文明学校、河南省依法治校示范校、河南省民办教育先进单位、河南省教育管理年活动先进单位、河南省教师培训年活动先进单位等荣誉称号。这些荣誉的背后是国家对民办高校发展的大力支持，是河南省民办高等教育事业的快速发展，是学院十年来对科学发展的不懈坚持，更是学院一直以来对新时期民办高校党建工作的积极探索。
近日，在学院上下热情学习十八大精神的氛围中，记者走进了郑州经贸职业学院，聆听学院党委书记耿富德对民办高校党建工作的新思考。
党的十八大为民办高校党建工作指明了努力方向
《河南教育》（高校版）：党的十八大报告强调，全面提高党的建设科学化水平。您如何看待这一新要求对民办高校党建工作的影响？
耿富德：十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分，这意味着我们党对这个问题的认识达到了前所未有的高度。从我们民办高校党建工作的角度来看，一是指明了努力方向，二是提供了发展契机。
“培养什么人”和“怎样培养人”是民办高校发展的根本问题。民办高校的党建工作必须紧紧地围绕着这个根本问题进行，努力提高民办高校党建工作科学化水平。十八大报告强调，要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我认为，这是我们加强民办高校党建和思想政治工作的根本原则，更明确了我们的努力方向。
相比公办高校，民办高校的党建工作有其特殊性。民办高校党委在学校中更重要的是发挥政治核心作用。因此，民办高校需要结合办学特点和工作实际，积极探讨发挥政治核心作用的途径和办法，努力创新党建工作机制，提升党建工作科学化水平。所以说，十八大报告强调的“全面提高党的建设科学化水平”为我们的未来工作不仅指明了方向，更提供了发展契机。
《河南教育》（高校版）：当前，民办高校党建工作主要紧扣哪些主题来开展？
耿富德：我们需要深入学习贯彻十八大精神，在党建工作方面坚持以促进民办高校的政治发展和教育改革发展为切入点，在“大力支持”和“依法管理”两个方面下工夫，结合民办高校的办学实际，从人才培养、不断更新教育教学观念等方面来抓。
例如：我们要牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位，始终坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，始终坚持德育为先、能力为重、全面发展。要按照十八大报告的要求，大力更新教育教学观念，加快教育发展方式的转变，真正实现民办高等教育从外延发展向内涵建设、从规模扩张向质量提升的转变。要大力培育大学生的创新意识、创新精神和创新能力，支持民办高校创新体制机制和育人模式，办出特色，办出水平。要引导和监督学校进一步完善法人治理结构，帮助学校解决内部治理结构中存在的制度缺陷，建立和完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程，努力提高学校领导班子办学治校水平。还要做好民办高校的政策研究等方面的工作，从而积极担负起促进、帮助以及引导和监督民办高校发展的任务。
规范组织建设和制度建设是创新机制的前提
《河南教育》（高校版）：对于提高民办高校党建工作水平，您认为创新机制很重要，郑州经贸职业学院在这方面是如何实践的？
耿富德：创新机制的前提是规范组织建设和制度建设。2003年，学院成立后，创办人和学校领导就认识到：在学校建立党的组织势在必行。经过努力，省委组织部和省委高校工委很快批准在郑州经贸职业学院建立党的组织。2004年11月，学校召开中共郑州经贸职业学院第一次党员大会，省委组织部的代表在会上宣布中共郑州经贸职业学院委员会正式成立。
学校党委成立后，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，首先在7个教学单位成立了系党总支。系党总支下设教工党支部，并根据学生党员人数设置若干个学生党支部。与此同时，又把在学校党政机关工作的党员，按照部门设立了6个直属党支部。
学校还设置了组织部、宣传部、学工部、统战部和党校等党委工作机构。同时，学校成立了纪律检查委员会、共青团郑州经贸职业学院委员会、中国教育工会郑州经贸职业学院委员会。2006年年初，学校还创办了校报，作为学校党政机关报，校报担负着传达党政领导意图，沟通各方信息的任务。
由于健全了规范的党团及工会组织，学校呈现了崭新的气象：师生感到心里有了主心骨，社会和家长增强了对学校的信任度，创办人感到学校有了发展的掌舵人。
《河南教育》（高校版）：规范组织建设后还需要进一步规范制度建设。
耿富德：是，民办高校创新机制必须规范制度建设，走党建制度化道路。在成立之初，郑州经贸职业学院的党建工作主要是借鉴公办高校党建工作经验。当时，大家认为，走制度化建设的道路应该是一条捷径。所以，在充分调查论证的基础上，党委组织力量先后制定了一系列管理制度和工作制度。 在政治学习制度方面，学院党委成立了政治理论学习中心组，根据上级要求制订学习计划。在组织建设制度方面，学院制定了组织生活会制度、“三会一课”制度。为了做好党员发展工作，学院制定了《党员发展工作制度》《发展党员工作程序及要求》。在党员管理制度方面，学院先后制定了《党员组织关系管理制度》《党员目标管理制度》《党员联系和服务群众制度》《党员激励表彰制度》《处理不合格党员制度》。这些制度有效地保证了党员队伍的先进性，使党的生活得以健康有序的开展。
另外，学院在党内民主制度方面制定了《党员代表大会制度》《党内选举制度》《党务公开制度》《党员权利保障制度》；在廉洁自律制度方面制定了《领导干部述职述廉制度》《领导干部谈话制度》《谈话诫免制度》《党风廉政建设责任制度实施办法》等。这使学校的每一级机构、每一个职能部门、每一个单位、每一个人的岗位职责、每一项工作的管理制度都有章可循。
2011年，河南省委高校工委对郑州经贸职业学院进行了党建评估检查。有专家组专家告诉记者：“没有想到作为一所民办高职院校，郑州经贸职业学院党建工作能做得这么规范，做得这么好！”
提高党建工作科学化水平，充分发挥党组织政治核心作用
《河南教育》（高校版）：如您所言，相比公办高校，民办高校党建工作有着诸多特殊性，您认为应该如何处理好各方关系？
耿富德：民办高校的领导体制和公办高校确实有很大不同：在公办高校，是党委领导下的校长负责制，党委是领导决策机构；在民办高校，是董事会领导下的校长负责制，董事会是决策机构，党委是政治核心。所以，党员要找准应处的位置，处理好同董事会和行政的关系，发挥好自己的政治核心作用，是民办高校党组织存在和发展的关键。处理好党委同董事会、行政的关系，前提是明确各自的职责。就是只有明确了职责，各司其职，才不会“荒了自己的地种了人家的田”，工作才能“到位而不越位”。
以郑州经贸职业学院为例，党委成立后，首先制定了《中共郑州经贸职业学院委员会职责范围》和《中共郑州经贸职业学院委员会议事规则》，规定了党委的职责。当然，在学校的实际运行过程中，对学院改革和发展中的重大问题，就不能简单地划归党委或行政处理，而应由党政班子共同负责，这就要建立党组织和行政管理机构的协商沟通机制，实行董事会、党委、行政的联席会议制度。学院每当遇到学校中长期发展规划、年度工作计划、招生计划、师资队伍建设和学科建设等重大事项，都要拿到由党委书记主持的党政联席会议上研究解决。
所以，我认为学院领导班子能做到团结、和谐、高效，最重要的有两点：一是从组织措施来讲，身为共产党员的董事长进入党委直接作为党委委员参加党委议事，同时身兼副院长参加行政管理。这样，在党政联席会议上，他既是普通一员又是决策者，遇到重大问题可以当即拍板。二是从董事会、党委、行政主要领导到党政班子，每一个成员都要有开明、宽容、坦荡、协作的品质和胸怀。
《河南教育》（高校版）：那么，您认为未来的民办高校党建工作重点是什么？
耿富德：就是十八大报告中所提出的“全面提高党的建设科学化水平”，促进学校又好又快发展。
党组织规范化建设使学院不仅打造了一个坚强的政治核心，而且打造了一支朝气蓬勃的共产党员队伍，从而创造了学校发展的良好环境，使学校实现了又好又快地跨越式发展，成为河南民办高职教育的一支新秀。目前，学院有8系3部39个专业，在校生规模1万余人。2010年更是用半年多的时间就在惠济区建成了一座气势恢宏、现代化园林式的新校区，为学校进一步提升办学实力创造了充分的条件，并于2011年学校整建制全部搬到新校区。可以说，学院近年实现了跨越式发展，在党建工作方面也取得了卓著成绩。未来，我们将按照十八大精神，进一步提高党建工作的科学化水平，充分发挥政治核心作用，推动学院再上新台阶，实现学院快速、协调、健康发展。
责编：思 源
“这十年，学院坚持科学发展观，积极发挥党组织的坚强政治核心作用，从无到有、从小到大、从弱到强，创业发展过程一路艰辛，但也收获了辉煌。可以说，重视党建工作是我们的重要办学经验之一。”学院党委宣传部部长王心太是学院十年快速发展的见证者，他谈起这段发展历程显得格外兴奋。的确，学院成立至今，短短十年间，取得了卓越的成绩，受到了各方面的赞誉。2007年，在河南省高校党建工作会议上，学院做了民办高校党建工作经验介绍；2008年，学院在教育部对高职高专进行人才培养水平评估中获得“优秀”等级；2010年，学院被评为“诚信办学先进单位”，入选“河南考生心目中最理想的高校”；2011年，学院被省教育厅评为“阳光高考信息平台先进单位”“河南省十大优秀民办院校”。此外，学院还先后荣获市级文明单位、河南省文明学校、河南省依法治校示范校、河南省民办教育先进单位、河南省教育管理年活动先进单位、河南省教师培训年活动先进单位等荣誉称号。这些荣誉的背后是国家对民办高校发展的大力支持，是河南省民办高等教育事业的快速发展，是学院十年来对科学发展的不懈坚持，更是学院一直以来对新时期民办高校党建工作的积极探索。
近日，在学院上下热情学习十八大精神的氛围中，记者走进了郑州经贸职业学院，聆听学院党委书记耿富德对民办高校党建工作的新思考。
党的十八大为民办高校党建工作指明了努力方向
《河南教育》（高校版）：党的十八大报告强调，全面提高党的建设科学化水平。您如何看待这一新要求对民办高校党建工作的影响？
耿富德：十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分，这意味着我们党对这个问题的认识达到了前所未有的高度。从我们民办高校党建工作的角度来看，一是指明了努力方向，二是提供了发展契机。
“培养什么人”和“怎样培养人”是民办高校发展的根本问题。民办高校的党建工作必须紧紧地围绕着这个根本问题进行，努力提高民办高校党建工作科学化水平。十八大报告强调，要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我认为，这是我们加强民办高校党建和思想政治工作的根本原则，更明确了我们的努力方向。
相比公办高校，民办高校的党建工作有其特殊性。民办高校党委在学校中更重要的是发挥政治核心作用。因此，民办高校需要结合办学特点和工作实际，积极探讨发挥政治核心作用的途径和办法，努力创新党建工作机制，提升党建工作科学化水平。所以说，十八大报告强调的“全面提高党的建设科学化水平”为我们的未来工作不仅指明了方向，更提供了发展契机。
《河南教育》（高校版）：当前，民办高校党建工作主要紧扣哪些主题来开展？
耿富德：我们需要深入学习贯彻十八大精神，在党建工作方面坚持以促进民办高校的政治发展和教育改革发展为切入点，在“大力支持”和“依法管理”两个方面下工夫，结合民办高校的办学实际，从人才培养、不断更新教育教学观念等方面来抓。
例如：我们要牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位，始终坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，始终坚持德育为先、能力为重、全面发展。要按照十八大报告的要求，大力更新教育教学观念，加快教育发展方式的转变，真正实现民办高等教育从外延发展向内涵建设、从规模扩张向质量提升的转变。要大力培育大学生的创新意识、创新精神和创新能力，支持民办高校创新体制机制和育人模式，办出特色，办出水平。要引导和监督学校进一步完善法人治理结构，帮助学校解决内部治理结构中存在的制度缺陷，建立和完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程，努力提高学校领导班子办学治校水平。还要做好民办高校的政策研究等方面的工作，从而积极担负起促进、帮助以及引导和监督民办高校发展的任务。
规范组织建设和制度建设是创新机制的前提
《河南教育》（高校版）：对于提高民办高校党建工作水平，您认为创新机制很重要，郑州经贸职业学院在这方面是如何实践的？
耿富德：创新机制的前提是规范组织建设和制度建设。2003年，学院成立后，创办人和学校领导就认识到：在学校建立党的组织势在必行。经过努力，省委组织部和省委高校工委很快批准在郑州经贸职业学院建立党的组织。2004年11月，学校召开中共郑州经贸职业学院第一次党员大会，省委组织部的代表在会上宣布中共郑州经贸职业学院委员会正式成立。
学校党委成立后，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，首先在7个教学单位成立了系党总支。系党总支下设教工党支部，并根据学生党员人数设置若干个学生党支部。与此同时，又把在学校党政机关工作的党员，按照部门设立了6个直属党支部。
学校还设置了组织部、宣传部、学工部、统战部和党校等党委工作机构。同时，学校成立了纪律检查委员会、共青团郑州经贸职业学院委员会、中国教育工会郑州经贸职业学院委员会。2006年年初，学校还创办了校报，作为学校党政机关报，校报担负着传达党政领导意图，沟通各方信息的任务。
由于健全了规范的党团及工会组织，学校呈现了崭新的气象：师生感到心里有了主心骨，社会和家长增强了对学校的信任度，创办人感到学校有了发展的掌舵人。
《河南教育》（高校版）：规范组织建设后还需要进一步规范制度建设。
耿富德：是，民办高校创新机制必须规范制度建设，走党建制度化道路。在成立之初，郑州经贸职业学院的党建工作主要是借鉴公办高校党建工作经验。当时，大家认为，走制度化建设的道路应该是一条捷径。所以，在充分调查论证的基础上，党委组织力量先后制定了一系列管理制度和工作制度。 在政治学习制度方面，学院党委成立了政治理论学习中心组，根据上级要求制订学习计划。在组织建设制度方面，学院制定了组织生活会制度、“三会一课”制度。为了做好党员发展工作，学院制定了《党员发展工作制度》《发展党员工作程序及要求》。在党员管理制度方面，学院先后制定了《党员组织关系管理制度》《党员目标管理制度》《党员联系和服务群众制度》《党员激励表彰制度》《处理不合格党员制度》。这些制度有效地保证了党员队伍的先进性，使党的生活得以健康有序的开展。
另外，学院在党内民主制度方面制定了《党员代表大会制度》《党内选举制度》《党务公开制度》《党员权利保障制度》；在廉洁自律制度方面制定了《领导干部述职述廉制度》《领导干部谈话制度》《谈话诫免制度》《党风廉政建设责任制度实施办法》等。这使学校的每一级机构、每一个职能部门、每一个单位、每一个人的岗位职责、每一项工作的管理制度都有章可循。
2011年，河南省委高校工委对郑州经贸职业学院进行了党建评估检查。有专家组专家告诉记者：“没有想到作为一所民办高职院校，郑州经贸职业学院党建工作能做得这么规范，做得这么好！”
提高党建工作科学化水平，充分发挥党组织政治核心作用
《河南教育》（高校版）：如您所言，相比公办高校，民办高校党建工作有着诸多特殊性，您认为应该如何处理好各方关系？
耿富德：民办高校的领导体制和公办高校确实有很大不同：在公办高校，是党委领导下的校长负责制，党委是领导决策机构；在民办高校，是董事会领导下的校长负责制，董事会是决策机构，党委是政治核心。所以，党员要找准应处的位置，处理好同董事会和行政的关系，发挥好自己的政治核心作用，是民办高校党组织存在和发展的关键。处理好党委同董事会、行政的关系，前提是明确各自的职责。就是只有明确了职责，各司其职，才不会“荒了自己的地种了人家的田”，工作才能“到位而不越位”。
以郑州经贸职业学院为例，党委成立后，首先制定了《中共郑州经贸职业学院委员会职责范围》和《中共郑州经贸职业学院委员会议事规则》，规定了党委的职责。当然，在学校的实际运行过程中，对学院改革和发展中的重大问题，就不能简单地划归党委或行政处理，而应由党政班子共同负责，这就要建立党组织和行政管理机构的协商沟通机制，实行董事会、党委、行政的联席会议制度。学院每当遇到学校中长期发展规划、年度工作计划、招生计划、师资队伍建设和学科建设等重大事项，都要拿到由党委书记主持的党政联席会议上研究解决。
所以，我认为学院领导班子能做到团结、和谐、高效，最重要的有两点：一是从组织措施来讲，身为共产党员的董事长进入党委直接作为党委委员参加党委议事，同时身兼副院长参加行政管理。这样，在党政联席会议上，他既是普通一员又是决策者，遇到重大问题可以当即拍板。二是从董事会、党委、行政主要领导到党政班子，每一个成员都要有开明、宽容、坦荡、协作的品质和胸怀。
《河南教育》（高校版）：那么，您认为未来的民办高校党建工作重点是什么？
耿富德：就是十八大报告中所提出的“全面提高党的建设科学化水平”，促进学校又好又快发展。
党组织规范化建设使学院不仅打造了一个坚强的政治核心，而且打造了一支朝气蓬勃的共产党员队伍，从而创造了学校发展的良好环境，使学校实现了又好又快地跨越式发展，成为河南民办高职教育的一支新秀。目前，学院有8系3部39个专业，在校生规模1万余人。2010年更是用半年多的时间就在惠济区建成了一座气势恢宏、现代化园林式的新校区，为学校进一步提升办学实力创造了充分的条件，并于2011年学校整建制全部搬到新校区。可以说，学院近年实现了跨越式发展，在党建工作方面也取得了卓著成绩。未来，我们将按照十八大精神，进一步提高党建工作的科学化水平，充分发挥政治核心作用，推动学院再上新台阶，实现学院快速、协调、健康发展。
责编：思 源