宪法关怀与政府公共服务:农村医疗保障的制度创设及立法设想

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农民是农业生产的主体,其健康状况直接影响农业和国民经济的发展.但目前我国农民仍被排除在国家基本医疗保障体系之外.政府应担负公共服务职能,秉承宪法精神,建立有层次性的农村新型医疗保障制度,并以立法保证实施.
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