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随着知识经济的兴起和经济全球化的发展.世界各国之间的科技竞争已逐渐转移到知识产权的保护和开发上来,知识产权已成为增强国力和提高国际地位的重要战略资源。为了适应国际竞争的形势,2008年国务院制定了《国家知识产权战略纲要》,将“促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化,引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权市场价值”确定为“促进知识产权创造和运用”战略重点的核心内容。