当“老朋友”成为外交负担

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  虽说“只有永恒的利益,没有永恒的友谊”是外交关系变幻万千的一个总判断,但当利益和友谊被绑定时,就产生了所谓的“老朋友”式的政治情感。“老朋友外交”,起始于国家和人民的名义,最终固化为某个人物与某种意识形态。当固化的人物与定式的意识形态在其本国受到挑战时,对方国往往面临着选择“老朋友”还是其人民的两难。
  美国因有政党轮替的传统,对待“老朋友”的态度非常灵活。美国对外关系委员会外交政策高级研究员米德曾言:“我怀疑美国外交政策是否有自己的逻辑。”冷战年代里,美国先后结交李承晚、吴庭艳、皮诺切特等“老朋友”,但当风向不对即主动抛弃,免受其累。老总统里根对付巴拿马“老朋友”诺列加时,直言运河是“我修的,我出的钱,就该我来管”,派兵把诺列加以贩毒罪押回美国。而今,美国对待“老朋友”穆巴拉克的手法也值得玩味。穆巴拉克的“朋友”遍天下,就数美国这个朋友背叛他最彻底也最无情。
  再看萨科奇,昔日他与卡扎菲的“私谊”给法国带来巨大石油利益,可是当爱丽舍宫看到卡扎菲屠戮人民,威胁报复西方干涉,从而也可能使其承诺的经贸合同打水漂时,法国率先抛弃卡扎菲,第一个派出“幻影”战机轰炸卡扎菲军队。这比意大利“老贝”的拖泥带水明显胜出一筹。今天,卡扎菲终于倒台,法国则在利比亚获得优先地位。
  正因为那些僵化机制下产生的“老朋友”大都执政时间超长,由英雄一步步蜕变成独裁者,所以最终下场凄惨。铁笼里的穆巴拉克,监狱里的米洛舍维奇,绞刑架下的萨达姆,被乱枪射死的齐奥塞斯库夫妇,都成为各自时代不光彩的政客命运的象征。
  为什么这些大国政府纷纷摒弃“老朋友”桎梏,转而追逐“活络”多方外交呢?因为他们都明白,以政治情感束缚外交思路的做法已经过时,他们宁愿随从更广泛民众的意愿,背着“背叛老朋友”的骂名,也不愿继续选择“固化的人物”。事实上,这种“老朋友外交”,并不真正有利于“老朋友”辨清形势,处理不好可能最终会痛失友谊纽带,导致彼此利益巨损。
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