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2010年，按照全省的统一部署，在做好“千村示范、万村提升”工作的同时，我市率先完成了10个样板村、50个示范村、360个提升村的新农村建设任务。一年来，在省新农村的大力支持和指导下，经全市上下共同努力，我市新农村建设取得阶段性成果。现简要汇报如下。
一、2010年新农村建设取得阶段性成果
（一）领导高度重视，将新农村建设纳入重要日程。几年来，吉林市委、市政府都从全局的角度重视三农工作，坚持把新农村建设作为三农工作的统领，特别是去年全省新农村建设现场会后，更是将新农村工作作为一把手工程，提出举全市之力大力推进。2009年12月29日，我市成功召开了由市县乡村四级干部共1000余人参加的新农村建设工作启动大会，启动实施了“千村示范、万村提升”等新农村建设七大工程。市级领导35人全体到会，市委、市政府主要领导在会议现场与各县（市）区委、政府的主要领导签订了新农村建设责任状。会议进一步统一了思想、明确了任务、落实了责任，使我市新农村建设走上了快速发展、协调推进的轨道。一年来，市委常委会、市政府常务会共12次听取新农村建设情况，研究新农村建设工作；市委、政府分管领导召开新农村建设专题会议3次，工作调度会4次，新农村建设现场会2次。市政府在去年的腊月三十，召开专题会议，专项研究新农村建设资金问题，决定设立新农村建设专项资金5000万元，并纳入财政预算。
（二）加大资金投入，保障新农村建设快速推进。新农村建设，资金投入是关键，我们采取市级财政补贴一块、县（市）区财政配套一块、项目资金整合一块、部门企业帮扶一块、村集体投入一块的综合办法，积极筹措新农村建设资金。在市政府的强力推动下，全市各地都采取不同方式，加大对新农村建设的投入力度，取得了明显成效。截止到10月底，各级各部门共为新农村建设投入基础设施、公益事业和产业项目建设资金（含实物折现）18.4亿元。一是加大专项资金投入。今年，省、市、县三级政府为新农村建设投入资金（实物折现）总额4.27亿元。 (包括灾后房屋重建补助资金，全部按照新农村标准建设)。二是加大帮扶资金投入。目前，省、市、县（市、区）三级帮扶部门帮扶新农村建设资金总额为1859万元。其中，省直帮扶部门帮扶资金462万元；市直帮扶部门帮扶资金528.5万元；县(市、区)直帮扶部门帮扶资金868.8万元。三是加大集体资金和整合政策资金的投入。新农村建设中，乡、村及农民共投资（含实物折现）38896万元，占总投资的25.6%。其中，乡、村级投入基础设施建设资金35180万元，农民自筹资金3711万元。
（三）抓好样板村建设，强化示范引领作用。为更好发挥新农村建设示范村的示范带动作用，推进新农村建设又好又快发展，我市在实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程中，我们集中精力，按高于全省新农村建设标准，重点规划建设了10个新农村“样板村”。这10个“样板村”产业特色明显，村集体经济发达，农民生活富裕，基础设施完善，公益事业配套，村屯环境整洁，民主管理规范。10个样板村各俱特色，已成为我市新农村建设的一道亮丽风景，示范带动作用明显，代表了我市乃至全省新农村建设的最高水平和发展方向。
（四）建立工作机制，形成新农村建设工作合力。长效机制的建立，是新农村建设扎实推进的根本保障。几年来，经过不断探索和学习，我们陆续建立了新农村建设工作推进机制、专项资金投入机制、部门企业帮扶工作机制、农村环境整治与管理长效机制、部门责任分工协作机制、综合考评奖惩机制等一系列推进新农村建设机制和体系。成立了专门的工作机构，设立了专项资金，建立了领导、部门、企业帮扶新农村建设制度实行了城管下乡制度，推行了农村环境集中整治活动，落实了部门责任制，分类制定考核和激励约束办法。市社会主义新农村建设领导小组办公室对各县（市）区党委、政府的新农村工作每年进行一次综合考评，对组织领导、资金投入、建设成效等方面进行综合评价，实行激励约束政策，考评结果由市委组织部备案，综合考评结果作为评价使用党政主要领导干部的重要参考。建立部门单位绩效考核体系，各级党委、政府要把重点责任部门和帮扶部门支持示范村建设的任务完成情况，纳入部门单位主要负责人年度述职和工作考核范围。对于工作成效突出的部门单位，给予表彰奖励；对于履行重点责任和帮扶工作成效不好的部门单位，给予通报批评。我市已初步形成了县区有任务、部门有责任、干部有压力、全市动员、强力推进、齐抓共建的新农村建设良好氛围。
（五）抓好灾后重建，建设新型农村社区。今年，我市遭受了历史上罕见的特大自然灾害，倒塌房屋12309户，损坏房屋26622户。根据我市受灾情况，结合新农村建设契机，我们按新农村建设要求，在永吉县口前镇、桦甸市常山镇、蛟河市漂河镇、丰满区旺起镇和前二道乡规划建设了5个新型农村社区，共建设楼房35栋，可集中2065户农民集中居住，截止目前，5个集中居住小区已全部竣工，部分农民已陆续入住。
二、下步工作
2011年，我市新农村建设重点是高标准完成3个农村新型社区建设， 全面完成50个新农村示范村、360个提升村建设任务。
（一）建设好3个农民集中居住示范社区。按照长吉一体化发展战略要求，加快城镇化进程，采取先行先试办法，打破村社界限，集中建设新型农村社区，继续探索农业工业化、农村城镇化、村屯社区化、农民市民化的发展之路。一是在永吉县岔路河镇郊，以恒成号村为主，将1900多户农民集中起来，建设农民集中居住示范社区，可整治出建设用地230公顷，用于复垦和发展非农产业，可预期实现1300公顷的耕地进行集约规划经营。二是围绕吉林市北部工业区（化工循环区）建设，在龙潭区金珠乡再建设一个建筑面积25万平米、可容纳8个村3000多户农民集中居住的社区，从而实现金珠乡14个村农民全部集中居住，可整理出建设用地1100多公顷，为北部工业区发展提供基础保障，可预期实现7000多公顷的耕地进行集约规模经营。三是围绕现代农业发展，在昌邑区孤店子镇大荒地村建设农民集中居住社区，先期可集中大荒村920户农民居住，可整理出建设用地70公顷，实现1300公顷的耕地进行集约规模经营，为大荒地村建设现代农业示范区打下基础。
（二）建设50个新农村示范村。一是重点建设好5个灾后重建示范村。在永吉县口前镇、桦甸市常山镇、丰满区旺起镇、二道乡、蛟河市漂河镇等灾后重建小区，重点进行基础设施和社会公益事业配套建设，整治社区环境，规范社区管理，建设成高标准的新农村建设示范社区，并逐步形成辐射吸纳作用，扩大规模，吸引周边农民入住。
二是重点建设好3个社区化管理城中村。按新农村建设标准，建设船营区欢喜乡欢喜新村、丰满区江南乡建华新村、永庆新村等3个新城中村集中居住社区，解决城市化发展过程中城中村的发展建设和管理问题。三是重点建设好4个特色产业示范村。选择蛟河市黄松甸镇伟光村等4建设特色产业鲜明，主导产业突出、资源区位优势明显，民俗文化丰厚的村，建设新农村特色产业示范村。
（三）抓好360个提升村建设。重点是沿三线一环（公路线、铁路线、旅游线和城市周边）选择50个有一定建设基础的提升村，深入开展以“四清四改两化”为主要内容的环境整治行动。各提升村要按照新农村建设要求，全面达到省级新农村建设标准。
一、2010年新农村建设取得阶段性成果
（一）领导高度重视，将新农村建设纳入重要日程。几年来，吉林市委、市政府都从全局的角度重视三农工作，坚持把新农村建设作为三农工作的统领，特别是去年全省新农村建设现场会后，更是将新农村工作作为一把手工程，提出举全市之力大力推进。2009年12月29日，我市成功召开了由市县乡村四级干部共1000余人参加的新农村建设工作启动大会，启动实施了“千村示范、万村提升”等新农村建设七大工程。市级领导35人全体到会，市委、市政府主要领导在会议现场与各县（市）区委、政府的主要领导签订了新农村建设责任状。会议进一步统一了思想、明确了任务、落实了责任，使我市新农村建设走上了快速发展、协调推进的轨道。一年来，市委常委会、市政府常务会共12次听取新农村建设情况，研究新农村建设工作；市委、政府分管领导召开新农村建设专题会议3次，工作调度会4次，新农村建设现场会2次。市政府在去年的腊月三十，召开专题会议，专项研究新农村建设资金问题，决定设立新农村建设专项资金5000万元，并纳入财政预算。
（二）加大资金投入，保障新农村建设快速推进。新农村建设，资金投入是关键，我们采取市级财政补贴一块、县（市）区财政配套一块、项目资金整合一块、部门企业帮扶一块、村集体投入一块的综合办法，积极筹措新农村建设资金。在市政府的强力推动下，全市各地都采取不同方式，加大对新农村建设的投入力度，取得了明显成效。截止到10月底，各级各部门共为新农村建设投入基础设施、公益事业和产业项目建设资金（含实物折现）18.4亿元。一是加大专项资金投入。今年，省、市、县三级政府为新农村建设投入资金（实物折现）总额4.27亿元。 (包括灾后房屋重建补助资金，全部按照新农村标准建设)。二是加大帮扶资金投入。目前，省、市、县（市、区）三级帮扶部门帮扶新农村建设资金总额为1859万元。其中，省直帮扶部门帮扶资金462万元；市直帮扶部门帮扶资金528.5万元；县(市、区)直帮扶部门帮扶资金868.8万元。三是加大集体资金和整合政策资金的投入。新农村建设中，乡、村及农民共投资（含实物折现）38896万元，占总投资的25.6%。其中，乡、村级投入基础设施建设资金35180万元，农民自筹资金3711万元。
（三）抓好样板村建设，强化示范引领作用。为更好发挥新农村建设示范村的示范带动作用，推进新农村建设又好又快发展，我市在实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程中，我们集中精力，按高于全省新农村建设标准，重点规划建设了10个新农村“样板村”。这10个“样板村”产业特色明显，村集体经济发达，农民生活富裕，基础设施完善，公益事业配套，村屯环境整洁，民主管理规范。10个样板村各俱特色，已成为我市新农村建设的一道亮丽风景，示范带动作用明显，代表了我市乃至全省新农村建设的最高水平和发展方向。
（四）建立工作机制，形成新农村建设工作合力。长效机制的建立，是新农村建设扎实推进的根本保障。几年来，经过不断探索和学习，我们陆续建立了新农村建设工作推进机制、专项资金投入机制、部门企业帮扶工作机制、农村环境整治与管理长效机制、部门责任分工协作机制、综合考评奖惩机制等一系列推进新农村建设机制和体系。成立了专门的工作机构，设立了专项资金，建立了领导、部门、企业帮扶新农村建设制度实行了城管下乡制度，推行了农村环境集中整治活动，落实了部门责任制，分类制定考核和激励约束办法。市社会主义新农村建设领导小组办公室对各县（市）区党委、政府的新农村工作每年进行一次综合考评，对组织领导、资金投入、建设成效等方面进行综合评价，实行激励约束政策，考评结果由市委组织部备案，综合考评结果作为评价使用党政主要领导干部的重要参考。建立部门单位绩效考核体系，各级党委、政府要把重点责任部门和帮扶部门支持示范村建设的任务完成情况，纳入部门单位主要负责人年度述职和工作考核范围。对于工作成效突出的部门单位，给予表彰奖励；对于履行重点责任和帮扶工作成效不好的部门单位，给予通报批评。我市已初步形成了县区有任务、部门有责任、干部有压力、全市动员、强力推进、齐抓共建的新农村建设良好氛围。
（五）抓好灾后重建，建设新型农村社区。今年，我市遭受了历史上罕见的特大自然灾害，倒塌房屋12309户，损坏房屋26622户。根据我市受灾情况，结合新农村建设契机，我们按新农村建设要求，在永吉县口前镇、桦甸市常山镇、蛟河市漂河镇、丰满区旺起镇和前二道乡规划建设了5个新型农村社区，共建设楼房35栋，可集中2065户农民集中居住，截止目前，5个集中居住小区已全部竣工，部分农民已陆续入住。
二、下步工作
2011年，我市新农村建设重点是高标准完成3个农村新型社区建设， 全面完成50个新农村示范村、360个提升村建设任务。
（一）建设好3个农民集中居住示范社区。按照长吉一体化发展战略要求，加快城镇化进程，采取先行先试办法，打破村社界限，集中建设新型农村社区，继续探索农业工业化、农村城镇化、村屯社区化、农民市民化的发展之路。一是在永吉县岔路河镇郊，以恒成号村为主，将1900多户农民集中起来，建设农民集中居住示范社区，可整治出建设用地230公顷，用于复垦和发展非农产业，可预期实现1300公顷的耕地进行集约规划经营。二是围绕吉林市北部工业区（化工循环区）建设，在龙潭区金珠乡再建设一个建筑面积25万平米、可容纳8个村3000多户农民集中居住的社区，从而实现金珠乡14个村农民全部集中居住，可整理出建设用地1100多公顷，为北部工业区发展提供基础保障，可预期实现7000多公顷的耕地进行集约规模经营。三是围绕现代农业发展，在昌邑区孤店子镇大荒地村建设农民集中居住社区，先期可集中大荒村920户农民居住，可整理出建设用地70公顷，实现1300公顷的耕地进行集约规模经营，为大荒地村建设现代农业示范区打下基础。
（二）建设50个新农村示范村。一是重点建设好5个灾后重建示范村。在永吉县口前镇、桦甸市常山镇、丰满区旺起镇、二道乡、蛟河市漂河镇等灾后重建小区，重点进行基础设施和社会公益事业配套建设，整治社区环境，规范社区管理，建设成高标准的新农村建设示范社区，并逐步形成辐射吸纳作用，扩大规模，吸引周边农民入住。
二是重点建设好3个社区化管理城中村。按新农村建设标准，建设船营区欢喜乡欢喜新村、丰满区江南乡建华新村、永庆新村等3个新城中村集中居住社区，解决城市化发展过程中城中村的发展建设和管理问题。三是重点建设好4个特色产业示范村。选择蛟河市黄松甸镇伟光村等4建设特色产业鲜明，主导产业突出、资源区位优势明显，民俗文化丰厚的村，建设新农村特色产业示范村。
（三）抓好360个提升村建设。重点是沿三线一环（公路线、铁路线、旅游线和城市周边）选择50个有一定建设基础的提升村，深入开展以“四清四改两化”为主要内容的环境整治行动。各提升村要按照新农村建设要求，全面达到省级新农村建设标准。