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党的十八大为中国对外援助工作的改革创新指明了方向,中国的对外援助也需要积极发挥NGO的作用。然而,具体到操作层面,如何发挥NGO的作用,还需要借鉴国外的经验。文章通过对美国、英国、日本三个国家NGO参与对外援助的制度进行比较,指出各国除了对NGO提供必要的资金支持外,更重要的在于通过创新合作模式、加强对NGO的监督与评估、建立对话交流机制等方式,不断提高NGO参与的效率和影响力。文章最后对中国NGO参与对外援助的制度建设提出了政策建议。