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终身学习公共服务平台是在终身学习理念引导下，由政府主导建设，借助现代信息技术集聚、开发、互联、共享学习资源以满足一定区域内社会成员多样化学习需求的公共服务环境。终身服务性和公共服务性是终身学习公共服务平台的两个基本特征。从组织管理视角看，中心城市终身学习公共服务平台一般遵循规划引领、多元合作、创新整合、研究助推的建设模式，实行政府领导、电大主办、社会参与、分级管理的建设体制和需求导向、项目驱动、市场调节、政策调控的建设机制。