泰国与美国外交对撞

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  美国助理国务卿丹尼尔·罗素前不久访问泰国,严厉批评泰国政治现况,指弹劾前总理英拉有政治动机。罗素的言论激起泰国朝野反弹,掀起外交风波。
  美国和泰国之间的友好关系源远流长。早在1833年,泰国就是东南亚国家中第一个和美国签署“友好商务条约”的国家。位于泰国首都曼谷的大使馆建筑,是美国国务院在海外规模第三大的使馆,仅次于第一大的驻伊拉克大使馆以及第二大的驻中国大使馆,也因此成为东南亚最大的美国使馆。
  可是这一阵子,两国之间长达133年的邦交却出现波折。
  最主要的原因就是美国主管东亚及太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·罗素(Daniel Russel)前不久访问泰国,在曼谷朱拉隆功大学发表演说时,对泰国的政治现况做出了严厉批评。
  罗素的演讲批评泰国政治现状
  罗素是泰国军政府去年上台之后到访的最高阶美国官员,他也是奥巴马政府的国策顾问,所以他在泰国的言行、举止当然具有一定的意义,也颇受瞩目。
  罗素此行,见了泰国外交部长塔那萨·帕蒂玛帕贡、前总理英拉及另一位前总理民主党领导人阿批实,但是未与现在担任总理的巴育将军晤面。去年底亚太经合会在北京召开,与会的美国总统奥巴马也没会见巴育。
  罗素在朱拉隆功大学的演讲,前半段相当友善,历数美、泰之间的长远友谊。罗素年轻时就到过泰国,对泰国有一定情谊。
  不过演讲中途,罗素话锋一转,对泰国现在的政局讲了三个要点。首先,罗素敦促泰国取消现在仍在施行的戒严法;其次,他表示愿见泰国进行有包容性的改革,让所有相关各方都能参与;最后,他指出任由通过发动政变者所拣选的代表(立法会议),对一位民选的前总理(英拉)进行弹劾,甚至于对她进行刑事起诉,会让国际社会认为有政治目的。他还说:“我们(美国)和泰国的关系受到了政变的挑战。”
  罗素的言论伤了泰国人的心
  罗素的这个说法立刻引起泰国朝野强烈反弹,也激起强大的民族意识。泰国舆论不但交相指责美国不应该对泰国内政指指点点,泰国外交部副部长堂恩·普拉玛文奈还传召美国大使馆代办派垂克·墨菲进行“沟通”,指责罗素的言论伤了泰国人的心。
  堂恩与墨菲的会谈大约进行了半个小时,会后双方面色沉重,并未举行记者会。但是墨菲回去后在推特发文,重申美国立场,美国国务院发言人珍恩·普萨基也隔海呼应。这下事情就闹大了。巴育亲自出面,指称泰国目前情况并不稳定,戒严法仍然有其必要。
  而自军政府上台后一直相对平静的曼谷突然于2月2日出事。市区内最精华、热闹的暹罗典范购物中心突然发生爆炸案,两枚定时炸弹被安置在路边的一个电箱内引爆,炸伤两人。
  这起爆炸案发生之后,巴育也是第一时间表示,爆炸事件证明戒严法有其必要。但几乎同时,爆炸事件是政府方面“自导自演”的说法,也如野火燎原一般不胫而走。
  考验外交智慧
  这次美、泰双方陷入外交龃龉,泰方最介意的恐怕是罗素指称对英拉的弹劾有政治动机。
  其实泰国在过去也曾对政治人物进行弹劾,但从未有成功纪录,就是因为弹劾的门坎过高。但是这次对英拉进行弹劾的是“立法会议”,这个机构的220名成员全是军政府上台之后成立的国家和平稳定委员会所挑选,其中更有一半以上是现职或退休的军警人员。
  其实,美国除了口头上表达一下,也不太可能做出什么实际的动作,类似的外交风波,处理得当的话,很快就会过去。
  泰方将如何处理,也考验着泰方的外交智慧。(摘自《亚洲周刊》)(编辑/立原)
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