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摘要：随着经济的不断发展，建筑行业兴起，建筑项目的工程造价的地位越来越凸显，尤其是在建筑工程的全过程对工程造价进行控制与管理。本文就建筑工程造价全过程控制与管理的重要意义，分析了目前的管理现状，并提出了有效的管理途径。
关键词：工程造价；全过程控制；问题和对策
中圖分类号： TU723文献标识码： A
引言
在工程造价管理中项目整个实施的过程就是重要管理的阶段，由于工程中施工过程中的管理不到位，施工费率的增加，还有材料的价格猛增都是导致工程造价变更的主要影响的原因。在整个项目中设计阶段以及对项目的决策阶段常会被人们忽视，其实决策与设计阶段的造价管理也非常的重要。工程造价全过程控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理
一、工程造价全过程控制的重要性
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
二、建筑工程造价全过程控制与管理的现状
建筑工程的造价工作的内容繁杂，不仅需要有关人员具备专业的技术水平，而且还要具备较高的职业素养。在现实的工作中，由于多种原因，导致建筑工程造价全过程的控制与管理仍然存在一些问题。接下来本文结合现状，从建筑工程的各个阶段进行分析。
1、工程规划阶段
建筑工程造价的控制与管理贯穿工程的全过程，在工程前期的规划阶段，相关技术的选择对于造价的影响较大，尤其是关于工程建设的相关可行性论证水平较低，对于工程技术的准确定位、设备的选用、材料的选择方面都缺乏准确的评估，因此直接影响到造价的科学准确性。由于工程技术人员的水平参差不齐，一些技术人员观念比较保守，在前期的工程设计、规划阶段不能采用最新的技术，一位追求建筑规模的庞大，工程设计直接影响到造价的高低，最终导致造价的有效性较低。
2、工程施工阶段
在建筑工程的施工阶段中，由于主要的设备与器械都投入使用，因此在整个过程中的很难做到缩减支出，相反，由于工程的内部管理问题，以及工程各个环节协调不善，经常会导致在工程进行中，任意进行工程变更，扩大工程的规模建设，大量更换相关的建筑材料，甚至改变工程的整体结构，这些都必然导致资金的增加，因此工程造价的随意性较强。
3、工程验收阶段
在工程最后的验收阶段，审查人员要根据建筑施工合同等基本文件进行工程的检验，由于一些验收人员对于整个工程的情况不够了解，且存在一些暗箱操作行为，工程的监管部门没有进行有效的管理监督，导致工程的最后的资金结算与造价存在较大的差距，部分人员利用不法手段从中谋取私利，最终导致工程造价的误差。
三、建筑工程造价全过程控制与管理的有效途径
1、施工前期做好科学规划设计
欲实现在建筑工程造价中，实现全过程的控制和管理，首先要在工程前期的设计阶段，做好预算工作，选择最优秀的设计方案，尤其是在工程建材的选择上，材料的质量直接影响到预算高低。除此之外，要规范投标程序，在整个过程中遵守公开公正的原则，发现问题及时进行订正，补足工程前期的漏洞。工程的发包中，要实现造价的有效性，要尽量减少分包项目，以免在施工过程中发生过多的纠纷问题，导致工程变更。规划的科学合理可以保证工程造价的稳定性，从而为工程的顺利进行打下基础。
2、施工中期做好工程造价控制
（1）严格执行资金使用计划
合理编制和控制资金使用计划，做好建设资金支出的分析、预测与控制。工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全过程中造价所占比重最大的阶段。在做好资金计划支出的同时，必须定期对资金的实际支出进行分析预测，及时与原预算的计划支出对比分析，并采取相应措施，将实际支出控制在预算的计划支出范围内在项目实际实施过程中，要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量和实际投资支出进行统计，定期提出工程进度表和财务支付汇总表，在此基础上运用项目投资差异分析的方法来对投资进行分析、预测与控制。
（2）严格控制工程变更
严把设计变更关，将工程造价控制在批准的概算投资内。在项目实施过程中尽量减少设计变更，无特殊情况坚决不作设计变更。如必须变更，则应严格按照国家规定和合同约定的程序进行，健全设计变更审批制度。最好做到先算账，后花钱，并经原设计单位同意，如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。
（3）严格现场签证管理
严格现场签证管理，在项目实施过程中监理工程师要加强施工现场的管理监督，要求施工方按图施工，对现场材料代用、额外用工、材料价格、各种预算外费用的签证应做到先算账后签证，随时掌握项目费用变化额度，对工程造价尽量做到心中有数。同时要促使施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，同时签证尽可能量化，避免仅作定性或含糊不清的签证，减少竣工结算时产生一些不必要的纠纷。许多土建工程由于现场签证不严从而增加竣工结算的难度并导致经济损失。因此，严格现场签证管理是项目实施阶段控制工程造价的关键。
（4）严把设备材料价格关
在工程造价的控制中材料用量和价格的控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大。加强设备材料的现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同签订之前，工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料的价格，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；同时协助施工方合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，从而有效控制工程造价。
3、竣工结算严格审查检验
在建筑工程后期的阶段，进行竣工审查中，相关工作人员要严把最后一关，工程的结算应该由具备相关资质的机构，按照规定程序进行审查检验。审查检验的内容要根据建筑施工合同的基本要求进行，尤其是工程中的建材的选择、工程的计量、工程项目的范围等，不可随意扩大范围。例如在进行工程施工外墙脚手架的结算中，要根据脚手架的实际材质进行结算，不能擅自变更，因为材质的不同会导致预算的变化。相关的监管部门要充分履行职能，保证工程的结算在控制范围之内。
结束语
要想使建设工程造价可以要有效的控制好，在整个工程造价控制中就要对工程的前期进行重要的控制，在工程中的投资估算工作都要进行严格的重视和深入地加强，不仅可以提高可行性研究报告投资控制数的准确度，又可以更加明确概预算工作。在建设工程中要进行优化设计，严格控制工程造价。可以更加合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的。
参考文献
[1]高伟.工程造价的全过程控制与管理的实现[J].科技资讯.2012（04）
[2]王英.工程建设全过程造价管理的特点及对策[J].中国招标.2012（21）.
[3]苏日菊，吴忠明，朱伟.浅谈工程造价全过程控制[J].今日科苑，2010，12：116.
关键词：工程造价；全过程控制；问题和对策
中圖分类号： TU723文献标识码： A
引言
在工程造价管理中项目整个实施的过程就是重要管理的阶段，由于工程中施工过程中的管理不到位，施工费率的增加，还有材料的价格猛增都是导致工程造价变更的主要影响的原因。在整个项目中设计阶段以及对项目的决策阶段常会被人们忽视，其实决策与设计阶段的造价管理也非常的重要。工程造价全过程控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理
一、工程造价全过程控制的重要性
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
二、建筑工程造价全过程控制与管理的现状
建筑工程的造价工作的内容繁杂，不仅需要有关人员具备专业的技术水平，而且还要具备较高的职业素养。在现实的工作中，由于多种原因，导致建筑工程造价全过程的控制与管理仍然存在一些问题。接下来本文结合现状，从建筑工程的各个阶段进行分析。
1、工程规划阶段
建筑工程造价的控制与管理贯穿工程的全过程，在工程前期的规划阶段，相关技术的选择对于造价的影响较大，尤其是关于工程建设的相关可行性论证水平较低，对于工程技术的准确定位、设备的选用、材料的选择方面都缺乏准确的评估，因此直接影响到造价的科学准确性。由于工程技术人员的水平参差不齐，一些技术人员观念比较保守，在前期的工程设计、规划阶段不能采用最新的技术，一位追求建筑规模的庞大，工程设计直接影响到造价的高低，最终导致造价的有效性较低。
2、工程施工阶段
在建筑工程的施工阶段中，由于主要的设备与器械都投入使用，因此在整个过程中的很难做到缩减支出，相反，由于工程的内部管理问题，以及工程各个环节协调不善，经常会导致在工程进行中，任意进行工程变更，扩大工程的规模建设，大量更换相关的建筑材料，甚至改变工程的整体结构，这些都必然导致资金的增加，因此工程造价的随意性较强。
3、工程验收阶段
在工程最后的验收阶段，审查人员要根据建筑施工合同等基本文件进行工程的检验，由于一些验收人员对于整个工程的情况不够了解，且存在一些暗箱操作行为，工程的监管部门没有进行有效的管理监督，导致工程的最后的资金结算与造价存在较大的差距，部分人员利用不法手段从中谋取私利，最终导致工程造价的误差。
三、建筑工程造价全过程控制与管理的有效途径
1、施工前期做好科学规划设计
欲实现在建筑工程造价中，实现全过程的控制和管理，首先要在工程前期的设计阶段，做好预算工作，选择最优秀的设计方案，尤其是在工程建材的选择上，材料的质量直接影响到预算高低。除此之外，要规范投标程序，在整个过程中遵守公开公正的原则，发现问题及时进行订正，补足工程前期的漏洞。工程的发包中，要实现造价的有效性，要尽量减少分包项目，以免在施工过程中发生过多的纠纷问题，导致工程变更。规划的科学合理可以保证工程造价的稳定性，从而为工程的顺利进行打下基础。
2、施工中期做好工程造价控制
（1）严格执行资金使用计划
合理编制和控制资金使用计划，做好建设资金支出的分析、预测与控制。工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全过程中造价所占比重最大的阶段。在做好资金计划支出的同时，必须定期对资金的实际支出进行分析预测，及时与原预算的计划支出对比分析，并采取相应措施，将实际支出控制在预算的计划支出范围内在项目实际实施过程中，要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量和实际投资支出进行统计，定期提出工程进度表和财务支付汇总表，在此基础上运用项目投资差异分析的方法来对投资进行分析、预测与控制。
（2）严格控制工程变更
严把设计变更关，将工程造价控制在批准的概算投资内。在项目实施过程中尽量减少设计变更，无特殊情况坚决不作设计变更。如必须变更，则应严格按照国家规定和合同约定的程序进行，健全设计变更审批制度。最好做到先算账，后花钱，并经原设计单位同意，如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。
（3）严格现场签证管理
严格现场签证管理，在项目实施过程中监理工程师要加强施工现场的管理监督，要求施工方按图施工，对现场材料代用、额外用工、材料价格、各种预算外费用的签证应做到先算账后签证，随时掌握项目费用变化额度，对工程造价尽量做到心中有数。同时要促使施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，同时签证尽可能量化，避免仅作定性或含糊不清的签证，减少竣工结算时产生一些不必要的纠纷。许多土建工程由于现场签证不严从而增加竣工结算的难度并导致经济损失。因此，严格现场签证管理是项目实施阶段控制工程造价的关键。
（4）严把设备材料价格关
在工程造价的控制中材料用量和价格的控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大。加强设备材料的现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同签订之前，工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料的价格，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；同时协助施工方合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，从而有效控制工程造价。
3、竣工结算严格审查检验
在建筑工程后期的阶段，进行竣工审查中，相关工作人员要严把最后一关，工程的结算应该由具备相关资质的机构，按照规定程序进行审查检验。审查检验的内容要根据建筑施工合同的基本要求进行，尤其是工程中的建材的选择、工程的计量、工程项目的范围等，不可随意扩大范围。例如在进行工程施工外墙脚手架的结算中，要根据脚手架的实际材质进行结算，不能擅自变更，因为材质的不同会导致预算的变化。相关的监管部门要充分履行职能，保证工程的结算在控制范围之内。
结束语
要想使建设工程造价可以要有效的控制好，在整个工程造价控制中就要对工程的前期进行重要的控制，在工程中的投资估算工作都要进行严格的重视和深入地加强，不仅可以提高可行性研究报告投资控制数的准确度，又可以更加明确概预算工作。在建设工程中要进行优化设计，严格控制工程造价。可以更加合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的。
参考文献
[1]高伟.工程造价的全过程控制与管理的实现[J].科技资讯.2012（04）
[2]王英.工程建设全过程造价管理的特点及对策[J].中国招标.2012（21）.
[3]苏日菊，吴忠明，朱伟.浅谈工程造价全过程控制[J].今日科苑，2010，12：116.