论文部分内容阅读
现代农业最基本的生产方式和条件就是规模，有规模才能有效益。中央提出积极发展多种形式、适度规模经营的理念，是农业现代化的必由之路。发展适度规模经营，方式多种多样，其中非常重要的一点就是要因地制宜，充分发挥群众的积极作用。
现阶级农村劳动力老的、小的居多，怎么样去发展和实现农业生产的规模经营和现代化成为一个突出问题。还有一种情况，就是现在的企业特别是很多从事传统产业的企业感到了巨大的压力，即如何进行转型升级。近年来，由于农业经济的持续高速发展，有一些工商企业把眼光投向了农业经济，大量工商资本进入农业生产领域。在这种形势下，怎么样发挥工商资本的作用，让工商资本更好地推动现代农业发展，从而更好地推动农民致富，是一个值得关注的问题。我们还应该认识到，工商资本进入农业并不意味着其可以代替农民在发展现代农业中的核心地位，更不是形成挤出效应，而是要对农民形成带动效应。如果大量土地被工商资本大户圈建，周边农民势必失去土地等大部分生产要素，只能给工商资本大户打工挣钱，那么农民致富则无从谈起。中国富，农民必须富，这是现阶段农业发展的主要任务之一。
2016年，诸城南湖生态经济发展区党工委管委会以发展现代农业理念为指导，以培养新型农民为宗旨，以现代先进的农业技术和物质装备为支撑，以现代经营管理方式为核心，积极探索工商资本进入现代农业的方式方法，本着既要有效带动农民致富，又能改善农业生产条件的原则，积极推进农业生产和产品的集约化、标准化、专业化、品牌化，大力提高农业生产的质量效益，确保农产品的质量安全。管委会多次召开由社区干部、工商企业老板、群众代表参加的座谈会，并先后组织他们到莒县参观大棚油桃的生产现状和批发市场热火朝天的交易场面。通过参观，大家了解到，莒县农业经济如此发达，就是由村干部、群众带头户率先发展带动起来的，到2016年，仅莒县的果庄镇就有大棚油桃1.2万亩；另外，管委会还组织有关人员到沂水县参观矮化密植苹果的发展，听当地人员介绍他们如何引导工商资本进入农业发展矮化密植苹果示范园，如何带动周围群众积极参与，以“示范园 农户”的模式发展农业经济的经验。据当地人士介绍，他们引导工商资本大户积极建设示范园，从栽植管理到销售搞好一条龙服务，生产出了安全标准的优质苹果，水果批发商争相采购，销售不愁，老百姓收入大幅度提高，沂水县果业局局长说：“以前农民分散种植的苹果，由于多种原因的影响，即使统一供苗，统一技术服务，生产的产品仍难以达到标准化要求，基本卖不出去，要想生产出好的苹果，必须要有适度的企业规模经营来示范引领”。
为此，南湖生态经济发展区党工委管委会组成了由主要领导任组长，由水利、农业、二三产业办为成员的领导小组，利用一个月的时间对全区的农业结构状况，土地利用情况，农业的种植结构进行了详细的摸底。针对现状，以建设具有产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显著为目的，提出了2016～2018年的三年农业发展规划，特别是提出了3年内要发展矮化密植苹果5500亩，桃树、大樱桃、杏树等果品3000亩的规划。以500亩左右为一个园区，每个园区有一个工商资本进入建设示范种植园，面积200亩，然后带动周边群众以自愿的形式种植300亩左右。这种模式就是 “种植大户 农户”成立生产合作社，由种植大户示范引领，合作社成员以及周边农户照做。
该模式有以下两种操作方法：
一是工商资本大户统一流转农民的土地建立基地，全部高标准栽植果树，成立合作社；合作社联结农户，农户分散管理，面积由农户自己确定；合作社统一指导，采取标准化技术管理，统一提供生产资料和机械服务，集中收购农产品，统一销售。对于生产成本缺乏的农户，合作社允许他们以农产品收入逐年还清成本。
二是工商资本自己建设示范园自我经营，成立合作社；周边农户照做，农户自己确定面积，自己栽植果树；合作社免费对周围的种植农户进行技术指导，提供生产资料、机械等有偿服务，农产品由合作社统一销售。
这两种模式的好处主要有几个方面：一是带来了资金，解决了农业发展过程中资金投入不足的问题；二是带来了高新技术，提高了农产品的质量和市场竞争力；三是带来了先进理念，推动了区域特色产业的迅速发展；四是既实现了规模化、标准化生产，也培养和锻炼了一批现代新型职业农民。从根本上讲，工商资本大户的一项重要的社会责任便是帮助当地农民致富，只有农民掌握了先进的种植管理技术，才能出名气和品牌，才能保证农业经济的持续高效发展。
2016年春天，管委会首先在皇庄社区东皇庄村南流转1000亩土地，成立了诸城市邦发林果种植合作社。合作社由12个农户组成，栽植桃树460亩，2017年和2018年计划栽植500亩，总面积达到近千亩。皇庄社区每个困难户由合作社免费提供2亩果树自己经营，收入全归个人；对确有困难的农户可以用农产品逐年还清土地成本；2017年合作社计划投资100万元建立果品批发市场，进行统一销售。这样农户通过入社或进服务队打工，可以有效实现致富和产业脱贫。
“工商之花”结出“农业之果”，工商资本进入农业产业极大地促进了现代农业的发展，诸城市南湖区以这种模式发展现代农业，在吸纳农村劳动力、促进农民增收致富等方面发挥了巨大的作用。
（作者联系地址：山东省诸城市南湖生态经济发展区管委会农业园区发展办公室 邮编：262200）
现阶级农村劳动力老的、小的居多，怎么样去发展和实现农业生产的规模经营和现代化成为一个突出问题。还有一种情况，就是现在的企业特别是很多从事传统产业的企业感到了巨大的压力，即如何进行转型升级。近年来，由于农业经济的持续高速发展，有一些工商企业把眼光投向了农业经济，大量工商资本进入农业生产领域。在这种形势下，怎么样发挥工商资本的作用，让工商资本更好地推动现代农业发展，从而更好地推动农民致富，是一个值得关注的问题。我们还应该认识到，工商资本进入农业并不意味着其可以代替农民在发展现代农业中的核心地位，更不是形成挤出效应，而是要对农民形成带动效应。如果大量土地被工商资本大户圈建，周边农民势必失去土地等大部分生产要素，只能给工商资本大户打工挣钱，那么农民致富则无从谈起。中国富，农民必须富，这是现阶段农业发展的主要任务之一。
2016年，诸城南湖生态经济发展区党工委管委会以发展现代农业理念为指导，以培养新型农民为宗旨，以现代先进的农业技术和物质装备为支撑，以现代经营管理方式为核心，积极探索工商资本进入现代农业的方式方法，本着既要有效带动农民致富，又能改善农业生产条件的原则，积极推进农业生产和产品的集约化、标准化、专业化、品牌化，大力提高农业生产的质量效益，确保农产品的质量安全。管委会多次召开由社区干部、工商企业老板、群众代表参加的座谈会，并先后组织他们到莒县参观大棚油桃的生产现状和批发市场热火朝天的交易场面。通过参观，大家了解到，莒县农业经济如此发达，就是由村干部、群众带头户率先发展带动起来的，到2016年，仅莒县的果庄镇就有大棚油桃1.2万亩；另外，管委会还组织有关人员到沂水县参观矮化密植苹果的发展，听当地人员介绍他们如何引导工商资本进入农业发展矮化密植苹果示范园，如何带动周围群众积极参与，以“示范园 农户”的模式发展农业经济的经验。据当地人士介绍，他们引导工商资本大户积极建设示范园，从栽植管理到销售搞好一条龙服务，生产出了安全标准的优质苹果，水果批发商争相采购，销售不愁，老百姓收入大幅度提高，沂水县果业局局长说：“以前农民分散种植的苹果，由于多种原因的影响，即使统一供苗，统一技术服务，生产的产品仍难以达到标准化要求，基本卖不出去，要想生产出好的苹果，必须要有适度的企业规模经营来示范引领”。
为此，南湖生态经济发展区党工委管委会组成了由主要领导任组长，由水利、农业、二三产业办为成员的领导小组，利用一个月的时间对全区的农业结构状况，土地利用情况，农业的种植结构进行了详细的摸底。针对现状，以建设具有产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显著为目的，提出了2016～2018年的三年农业发展规划，特别是提出了3年内要发展矮化密植苹果5500亩，桃树、大樱桃、杏树等果品3000亩的规划。以500亩左右为一个园区，每个园区有一个工商资本进入建设示范种植园，面积200亩，然后带动周边群众以自愿的形式种植300亩左右。这种模式就是 “种植大户 农户”成立生产合作社，由种植大户示范引领，合作社成员以及周边农户照做。
该模式有以下两种操作方法：
一是工商资本大户统一流转农民的土地建立基地，全部高标准栽植果树，成立合作社；合作社联结农户，农户分散管理，面积由农户自己确定；合作社统一指导，采取标准化技术管理，统一提供生产资料和机械服务，集中收购农产品，统一销售。对于生产成本缺乏的农户，合作社允许他们以农产品收入逐年还清成本。
二是工商资本自己建设示范园自我经营，成立合作社；周边农户照做，农户自己确定面积，自己栽植果树；合作社免费对周围的种植农户进行技术指导，提供生产资料、机械等有偿服务，农产品由合作社统一销售。
这两种模式的好处主要有几个方面：一是带来了资金，解决了农业发展过程中资金投入不足的问题；二是带来了高新技术，提高了农产品的质量和市场竞争力；三是带来了先进理念，推动了区域特色产业的迅速发展；四是既实现了规模化、标准化生产，也培养和锻炼了一批现代新型职业农民。从根本上讲，工商资本大户的一项重要的社会责任便是帮助当地农民致富，只有农民掌握了先进的种植管理技术，才能出名气和品牌，才能保证农业经济的持续高效发展。
2016年春天，管委会首先在皇庄社区东皇庄村南流转1000亩土地，成立了诸城市邦发林果种植合作社。合作社由12个农户组成，栽植桃树460亩，2017年和2018年计划栽植500亩，总面积达到近千亩。皇庄社区每个困难户由合作社免费提供2亩果树自己经营，收入全归个人；对确有困难的农户可以用农产品逐年还清土地成本；2017年合作社计划投资100万元建立果品批发市场，进行统一销售。这样农户通过入社或进服务队打工，可以有效实现致富和产业脱贫。
“工商之花”结出“农业之果”，工商资本进入农业产业极大地促进了现代农业的发展，诸城市南湖区以这种模式发展现代农业，在吸纳农村劳动力、促进农民增收致富等方面发挥了巨大的作用。
（作者联系地址：山东省诸城市南湖生态经济发展区管委会农业园区发展办公室 邮编：262200）