哈大齐城市群生态化建设的策略研究

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  摘 要:为了促进黑龙江省经济的振兴,促进可持续发展,走生态化建设之路成为现今城市化发展的必然选择。本文在生态化理念的基础上提出了哈大齐城市带生态化发展的优势和制约性条件。并试图通过优化产业结构、推进生态文化和促进技术创新来带动哈大齐城市带的生态化建设之路。
  关键词:哈大齐城市群 城市生态化 可持续发展
  在黑龙江省城市发展过程中,哈大齐城市群是指黑龙江省的一系列城市群。主要是以哈尔滨为核心,以大庆和齐齐哈尔为区域骨干,包括沿线安达、肇州等市县的城市区域。哈大齐城市带在黑龙江省经济振兴的过程中具有举足轻重的作用。伴随着城市化的推进,人类与环境关系的重要性越来越突出,生态化发展之路也成为黑龙江省城市化和工业化发展必然的选择。
  一、城市生态化的含义
  伴随着经济和社会的发展,我国人口也在不断的激增,环境问题也在不断加剧。中国从建国以来,我们所走的工业建设之路是通过传统的模式,以消耗大量资源换取经济的快速增长,先发展再治理,然而在传统工业化发展模式下,我们为发展经济付出的代价越来越大,生态环境的破坏威胁到人类的生存和发展。在对人类与环境关系反思的基础上,新的发展模式产生,那就是可持续的城市生态化发展之路。这也意味着一种新的生态文明要取代原有的工业文明成为当前世界经济发展的主流。生态最早是来自于生态科学,而如今社会科学将其概念引入,主要研究的是人类在所处的环境中的生存状态以及探究人类和环境之间的关系。什么是城市生态化?即指实现城市社会-经济-自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演化过程。这里“生态化”已不再是单纯生物学的含义,而是综合、整体的概念,蕴含社会、经济、自然协调发展和整体生态化,即实现人与自然共同演进、和谐发展、共生共荣,它是一种可持续发展模式。
  二、哈大齐城市群生态化建设的优势和制约因素
  哈大齐城市带所处的区域是位于黑龙江省西部,一直是黑龙江省重工业发展的主要地区,在黑龙江省经济发展过程中地位极为重要。
  1.哈大齐城市带生态建设的优势。哈大齐作为黑龙江省经济发展的拥有雄厚的工业基础,资源丰富,工业发展程度较高,经济发展和居民人均收入水平高于其他省内城市。哈尔滨作为省会城市,交通便利又是重要的商贸中心,人才资源丰富,经济发展条件较为优越。大庆作为资源型城市,是我国重要的石油、石化基地,经济基础良好。齐齐哈尔是我国具有开发潜力的老工业基地,以装备制造业著称,且绿色产业发展具有一定的优势。三个城市之间交通运输便捷,在经济发展过程中有很强的互补作用。这使得哈大齐城市带的经济实力和资源条件在生态建设中具有一定的优势。
  2.哈大齐城市带生态化建设的现实制约。
  2.1生态较为薄弱,保护困难。哈大齐地区地处在黑龙江省南部,这一地区湿地资源和林业资源都较为丰富。因为地处北方严寒的生态脆弱地带,因而生态环境较为脆弱。一旦地区生态环境遭到破坏,境保护就会非常困难。试图通过生态环境自行恢复可能性就很小,需要依靠大量资金和时间的投入才能使受损的环境得到恢复,这无疑在生态化建设中增加了建设的难度。近年来,为促进工业产值的提升,快速发展的工业生产已经破坏了生态环境, 森林面积的减少,土壤盐碱化、生物多样性减少、大气污染等,而最终威胁的是人类自身的生存和发展。
  2.2传统的生产方式造成对环境极大的破坏。哈大齐三个城市都属于重工业发展城市。其中大庆以石油开采为主,而哈尔滨和齐齐哈尔则是装备工业和食品工业为主,发展重心都是重化工业,产业结构趋同现象突出。重化工业发展更加依赖于自然资源,且容易造成环境污染。长久以来在粗放型生产方式下,对自然资源的过度开发造成经济发展和生态环境产生了极大的失衡。工业发展中三废排放量的增加污染了大气环境,同时对农业资源造成极大污染。长期石油开采已经使得石油资源面临枯竭的困境,同时土壤盐碱化、沙化程度加重,地下大面积漏斗产生。
  2.3政策制度调整不够有力,产业结构调整困难。黑龙江省的经济振兴必须突破传统的生产方式,调整产业结构,促进产业升级是城市化和工业化发展的方向。然而近年来在经济结构调整方面,我们的政策支持力度远远不够。实际上哈大齐地区在经济发展上仍是以传统的重工、资源性产业为主,产业结构调整缓慢,新兴产业始终未能得到充分的发展,产业升级困难。总体上黑龙江省经济的增长还是以来原来的传统产业为主,产业结构没有得到根本的扭转,对环境的污染问题就不可能根本上得以解决。
  三、哈大齐城市群生态化建设的主要策略
  1.优化产业结构,积极发展产业集群。促进哈大齐城市群生态化建设,首先就需要改变一直以来传统的工业生产方式,实现产业结构优化升级,以新兴产业为主导积极发展产业集群延伸产业链。对于传统产业应加大技术引入和资金力度进行产业改造,降低能源消耗以扩大产出;严格执行环保政策关闭污染重能耗大的企业;引入有高技术含量、能耗低的新兴产业,形成有传统产业和新兴产业相结合的多元化产业模式,延伸产业链,拓展旅游业、金融业、信息业等,发展高新技术园区。这其中不容忽视的是政府在环境保护和环境影响评价方面需要进一步完善立法,加大监管力度,消除环境污染的隐患,倡导产业的生态化发展。 多元化产业模式不仅能够有效地调节该城市群的产业结构,寻找新的经济增长点,也能减少污染和对资源的消耗,对区域环境保护和经济可持续发展有重要作用,也能够为民众提供更多的就业岗位。例如大庆市,作为石油开采为主要支撑的资源型城市,面对着资源枯竭的困境,大庆市努力实现产业结构优化,以石油加工为主导,装备制造,现代农业,新材料和新能源,高端服务业为支柱的产业格局初步形成。 未来大庆期望以高科技项目,多元化产业模式带动大庆市经济实现可持续增长。
  2.推进生态文化和意识的培养。文化和思想无疑是促进城市生态化建设的内部力量。良好的环境,人与自然和谐的关系都需要社会当中每个人的积极参与和努力维系。要建设生态化城市,就需要对民众进行生态文化的教育,有意识地提升民众对于环境保护的认识。首先可以通过媒体增加保护环境的公益广告,对市民进行环境保护的宣传教育,鼓励市民出行选择环保方式为主的市内活动,注意垃圾的处理。其次,可以由政府与环保部门、教育部门联合,开展与环境相关的主题活动,吸引民众参加和讨论,如关爱环境从我做起等活动。再次,在社区中促进生态文化宣传,设立橱窗,举办征文、摄影等活动,鼓励居民积极参与。
  3.促进科技创新,注重技术开发与转化。城市生态化的实现需要尊重人才,尊重知识,提升人才的科技创新能力,为生态化发展提供重要的智力支持。建立公平合理的人才政策,实行灵活的人事制度,以优惠政策引入人才,加大技术研发的资金投入,鼓励技术人才进行科技创新工作。目前需要在废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等技术研究方面加大投入,促进技术的创新,提升技术转化的实际能力。目前哈大齐城市群有较多的人才资源,黑龙江省的高校和科研机构分布较多,是省内人才最丰富的。但是值得注意的是高校技术创新成果不能直接转变为经济增长,为促进成果转化,发挥经济效益需要通过机构孵化,在生产实践中实现经济效益和产业化发展的目标。因而这就需要各地政府在成果转化方面加大力度,积极投入和引导,强化成果转化的能力。
  参考文献:
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