【摘 要】
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<正>清中期,清廷投入巨额河工(治理黄河工程)经费,但未能扭转黄河越治越坏的趋势,反而人为地增加了制度的运转成本,助长了河务的腐化之风,加速了制度官僚化进程,使其成为权力
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<正>清中期,清廷投入巨额河工(治理黄河工程)经费,但未能扭转黄河越治越坏的趋势,反而人为地增加了制度的运转成本,助长了河务的腐化之风,加速了制度官僚化进程,使其成为权力、利益、腐败的又一重要源发地与角斗场,甚至是传统王朝的一处坏疽。"罚之不胜其罚,易之则无可易"清代河工乃"国之大政",为保障河工事务顺利开展,清廷创立了一套堪称系统完善的管理体制。清代的管河机构,大致分为河、道、厅、汛、堡五级。最
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