选拔大学生村干部的启示

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   大渡口区面向全市公开选拔大学生担任村干部的探索与实践,为加强村干部队伍建设提供了可借鉴的路子,也给我们提供了有益的启示。
  
  拓宽了加强农村基层干部队伍建设的路子
  
   大渡口区通过公开选拔大学生村干部,汇聚新生力量到农村基层干部队伍中来,开创了加强农村基层干部队伍建设的新路子,进一步提高了村干部队伍的知识水平,改善了村干部队伍结构,村干部队伍活力得到增强。选拔大学生村干部,不断提高农村基层党组织战斗力,是加强农村党的基层组织建设,为农村村级组织培养后备力量的重要举措,也是加强党在农村执政基础的必然要求。为此,各级党组织应高度重视,把选拔大学生村干部作为党的农村人才工作的重要内容,把这项工作纳入农村基层党建工作的总体格局中去思考和谋划,应在不断总结经验的基础上,积极建立长效机制,使这一成功做法得到逐步完善并加以推广,充分发挥大学生村干部在社会主义新农村建设中的积极作用。
  
  积极为大学生村干部发挥作用搭建平台
  
   加强对大学生村干部的考核,在使用中培养,有利于他们的健康成长。大渡口区建立适合大学生村干部实际的工作业绩考核机制,明确在任期内每半年对公开选拔的大学生村干部进行一次工作绩效考核,接受群众的满意度测评。对年度考核等次为称职以上的,参照机关事业单位的做法给予奖励;对考核成绩连续三年优秀、群众满意度高的大学生村干部在任期届满就业时,区里帮助提供就业机会。《大渡口区级机关事业单位从大学生村干部中考录补充工作人员暂行办法》中明确规定对任期内表现优秀的大学生村干部,在机关事业单位招录公务员和工作人员时同等条件优先录用。工作业绩考核及相关激励机制的建立,一方面加强了考核管理,增强了大学生村干部的责任感;另一方面也为他们今后的发展提供了制度保障。
  
  切实解决大学生村干部的后顾之忧
  
   大渡口区坚持从实际出发,从关心和爱护人才的角度想办法、解决问题。区里为此专门成立了为大学生村干部服务的机构,对选任的大学生村干部实行集中统一管理。这么做,一方面理顺管理关系,使大学生村干部接受区、镇的双重管理,管理力度加强;另一方面借助所成立的机构,解决了大学生村干部的身份问题,为他们参加社会保险创造了条件。大学生村干部可以同社区工作者一样参加养老、医疗、工伤等保险,为大学生村官吃了“定心丸”。在经费保障方面,区里建立了专门的“强基工程”配套资金,由区、镇两级财政共同出资,解决资金来源问题。在确定大学生村干部的工作补助上,参照同期进入事业单位大学生工资水平确定具体标准,使大学生村干部的收入有了参照标准,提高了横向比较的满意程度。鼓励优秀大学生村干部继续留任。对三年任期满,自愿离职的,将根据任职期间工作考核情况给予一次性1-2万元的离任补助。这些政策的制定和实施,一定程度上解决了大学生村干部的后顾之忧,起到了稳定队伍的作用,为他们安心工作创造了条件,也解决了留不住人的问题。
   (作者系原大渡口区委常委、组织部长,现国家行政学院办公厅副主任)
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