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在社会主义市场经济环境下,社团组织对于构建"社会协同"的社会管理体制具有基础性的地位和重要作用。社团组织与成员个体的无缝对接关系、社团组织作为管理主体与管理对象的"平等伙伴"关系等使其处于民众社会化关系的源头,自然使社团组织处于"源头治理"的始域。社团组织具有的对团体成员管理的"软优势"使其有能力成为"社会协同"管理的载体。社团组织有别于行政组织的特色使其有能力发挥激发"公众参与"社会管理的杠杆作用。