建筑工程造价失控的原因与控制方法

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  摘要:建筑工程的顺利实施在一定程度上受到对工程造价控制的影响,它不仅仅是一门理论科学,而且在实际的操作过程中容易受到不确定因素的影响,建筑工程造价的失控现象给建筑工程造成难以挽回的损失,在实际工作中,建筑工程造价普遍存在着各种问题。
  关键词:建筑 工程造价 造价控制 措施
  建筑工程造价贯穿于建筑工程的各个阶段,不但对建筑工程的造价带来影响,而且还影响着建筑企业综合目标的实现。在保证建筑工程施工质量的同时,工程造价通常也是开发商极为关注的重要内容。所以建筑单位在具体的施工过程中对对项目审计制度的要求特别严格,只有通过不断的研究建设项目造价的管理,才能够让工程造价起到预期的效果。
  二、造成建筑工程造价失控的主观原因
  1、工程造价管理体制中存在的局限性
  目前,针对建设项目以及类似同类的项目的造价管理方法,我国由于未采取新的措施方法,所以依然沿用了最初借鉴了其他 国家的传统做法。在这些年代比较久远的传统方法中,通常是以计划手段这一并不具备灵活性的方法进行造价上的控制和管理。具体的做法是,先由负责计划的相关部门根据经验确定项目的投资总额并进行估算,随后将初步的方案交由相关建设主管部门,基本上按照方案的内容去进行投资。这样一来就会出现整个投资的制定和实施监控实际上是由两个部门分别完成的,这非常容易造成责任义务的不明确,一旦在开始施工或后续的活动中出现问题,很难说清或找出相关的责任方,造成实施和监管脱节。
  2、设计阶段失控的原因
  设计阶段对整个建筑工程造价的影响比例很大,也是造成工程造价失控的薄弱环节。设计阶段导致工程造价失控的原因有以下几个原因:个别设计人员的经济意识不深、设计经验不足、设计缺项及漏项等;在对岩土的勘察不够细心,导致实际的地基形式与原设计基础不相配,最终导致基础变更而增加造价;计费标准不合理。目前,我国规定的设计费占工程造价的1cy0一3%;设计保守、规模越大,则设计费用越高;对设计方案的技术经济比选草草了事;未按照相关程序要求,勘察、设计、施工三个阶段同时进行。
  3、建筑工程造价设计技术落后
  事实依据是建筑工程造价设计的主要出发点,与国外相比,我国目前的工程造价设计技术水平还有很大的上升空间,而建筑工程造价设计需要多方面的支持,如果不能对建筑工程造价进行系统而全面的深入分析,将无法确定工程造价的合理范围。建筑工程中的各个环节相互联系,环环相扣,设计阶段是其中的一个重要环节,如果设计图纸发生变更,将势必引起整个建筑工程的连锁反应,而在实际操作过程中,某些建筑单位为了追求利益最大化,不停变更设计图纸,从而影响整个建筑工程的实施进度,造成造价失控。
  4、施工的原因
  建筑单位在实际的施工过程中没有做到依据现场的情况来进行施工,也没有做到全面的分析施工流程,复杂化了具体的施工方案,使得建筑单位的资金出现了一定的损耗。更何况施工的技术过于落后,建筑不仅没能达到预期的要求,还使用了过多的材料,让造价出现了许多不稳定的因素,无法有效的对造价进行控制。
  二、建筑工程造价控制对策
  1、加强招投标管理,科学投标
  始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则,在招投标工作过程中,为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境,避免暗箱操作,实现公平竞争是招标单位的首要工作,同时,招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度,一切从实际出发,正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中,招标单位应该优先选择具有良好社会信誉,资质条件优秀,施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的,同时,制定严密的招标文件,准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节,这需要编标人员具有强烈的责任心,保护机密文件,抵制诱惑,同时做到严格的四审四防。
  2、设计阶段控制的措施
  作为设计监理工程师,要具有丰富的设计、施工及管理的工作经验,能够准确的判读业主、设计、施工、监理的权利与义务。同时还要能够按照有关标准的规定,对设计者在设计工程的规模、质量要求及工期不变的条件下,评选出最符合经济利益的工程方案。国家在有关标准中明确规定,施工配合费包含于设计费中。因此,设计人员在对施工人员开展技术交底或在施工中发现的设计问题时,要及时以书面形式做出答复或变更,这是设计人员的责任与义务。另外,要将设计工作与经济利益联系起来,建立奖罚制度。
  3、对于竣工结算阶段造价的控制
  审查资金的使用情况,主要核查在工程实施过中对各类资金的使用消耗状况,再审查所计算的工程量是否是依照规定的工程量来计算的。核查各阶段所使用的费用,确保所有费用的使用都具有合理性,为工程造价控制提供一定的帮助。也不能忽略对所使用材料的审查,有时会出现将普通的装饰工程依照专业的装饰工程来收取费用的情况出现。材料的结算工作,是工程材料价款结算中的重要部分,纠正以材料的购货发票来充当工程结算材料调价依据等的情况,以防购买材料时有资金消耗的情况出现。
  4、引进工程造价先进技术,自主创新
  工程造价设计不仅是一门科学理论,而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用,我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段,落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术,吸收借鉴国外的先进造价技术经验,理论结合实际,提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质,减少设计图纸的变更量,采取有效措施将设计的权、责、利结合起来,如遇因设计问题造成的工程损失,采取合同问责的方法,以增强设计人员的责任感。
  结语:
  工程造价进行有效的控制,则要在项目的决策、设计、招投标及施工阶段,每一个阶段实施过程中,有条理的划分每一个阶段所要实现的控制目标,限制项目投资额,实时监控,一旦发生工程造价的失控,要从表面和根本原因共同入手并制定一系列的控制和预防措施,才能真正管理好工程造价。
  参考文献:
  [1]王忠民. 控制建筑工程造价的途径[J]. 福建建材,2008,03:109-111.
  [2]刘丽. 加大对建筑工程造价的控制[J]. 科技与企业,2013,03:59.
  [3]杨德才. 浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]. 科技与企业,2013,17:104.
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