【摘 要】
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乡镇撤并是农村一项重要的行政改革.改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响.选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性
【机 构】
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北京大学马克思主义学院,北京100871
【出 处】
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湖南省土壤肥料学会2013年年会暨“土壤科学与湖南实践”学术研讨会
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乡镇撤并是农村一项重要的行政改革.改革有力地促进了农村的经济发展,但也对部分地区的公共品供给产生了负面影响.选取31个省市农村地区1978-2009年的宏观面板数据,采用理性政府框架和固定效应模型,分析乡镇撤并改革对农村公共品供给的影响,探讨背后深层次的原因和传导机制.结果表明,乡镇数量对不同类型的公共品供给的影响不尽相同.如果公共品建设成本较高,或公共品生产率较低,乡镇数量变化对其没有直接影响;反之,两者之间呈现正相关的关系.乡镇数量影响农村公共品供给的原因是农村基层单位行政经费不足和权力失控.地方政府只有将财政政策适当向农村地区倾斜、增加农村行政经费投入、约束基层单位权力、设立公共品建设专项资金,才能从根本上解决农村公共品投入不足问题.
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