谈“三数法”确定企业上交承包基数

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<正> 合理确定企业上交承包基数,对于正确处理企业与国家的分配关系,进一步完善企业承包经营责任制,保证国家财政收入,具有重要的意义。根据目前在实行承包经营中确定基数时存在的行业、企业之间苦乐不均和“鞭打快牛”等问题,我认为要合理确定承包基数,采用“三数法”比较合适。所谓“三数法”,即用历史参数、行业参数和目标参数(或称发展规划参数)来分析论证企业经济效益等有关指标的真实性、准确性和先进性,并根据企业的发展现状及目标规划情况,综合确定企业上交财政收入基数的方法。具体讲:①历史参数,即该企业以往年
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