【摘 要】
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<正>中国人民大学教授郑功成在《国家行政学院学报》2015年第1期撰文指出,当前在一些领域仍然存在着立法滞后、无法可依的现象。第一,法律体系尚未完备,立法空白犹多,无法可
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<正>中国人民大学教授郑功成在《国家行政学院学报》2015年第1期撰文指出,当前在一些领域仍然存在着立法滞后、无法可依的现象。第一,法律体系尚未完备,立法空白犹多,无法可依的现象依然存在。现行法律体系的欠完备,表明无法可依的现象依然存在,如果任其下去,依法治国的预期目标便很难实现。第二,现行法律可操作性弱、内容过时的现象并不罕见,结果往往是有法难依。第三,法规、规章异常发达,立法层次低及其带来的系列问题难以治理。立法层次低所带来的突出问题,不仅是立法的严
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