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<正>年末岁初,关于"大部门体制"改革的讨论与争鸣逐渐成为学者和公众普遍关注的时政热点问题。从"筹组大能源部"到关于发改委的种种议论,坊间不乏种种"猜想"。从将大部门体制改革视为中国"政治现代化的重要一步"的高度评价,到基于历次机构改革也未能走出的"膨胀—精简—膨胀"怪圈所产生的对"大部制"的"疑虑",人们对这一改革的成