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印度私立学校YDVP 国际学院坐落于印度人口最多的州北方邦,学校9班有大约80名学生。清晨,班里学生齐声向来访的客人问候“早上好”,然后将注意力转回数学老师身上。他们穿着漂亮的蓝白色制服,坐在砖砌教室的书桌上,在四周环绕着田野的场地学习。这个学校学费按年级每月170卢比到250卢比(2.29美元到3.37美元)不等。对于该地区勉强糊口的农民和工人来说,这是一项多出来的开支。尽管如此,这所学校已经满员,招收了1,000名学生。学校11名教师按年龄、经验和工作质量每月工资2,000卢比到5,000卢比不等。
几英里(1英里=1,609米)之外的公立高小Khujehta有63名学生登记入学,记者采访当天有50名学生来学校上课。学生各坐在三个教室的地板上,身上穿着脏脏的浅粉色政府校服,正看着课本。没有人在给他们上课,学校的两位老师正坐在阳台上。他们每人每月工资分别是5万卢比和4万卢比。北方邦这个州的月平均收入是4,600卢比。
老师们都说公立学校的入学人数一直在下降,他们将此归咎于村民委会主任在附近开的一家私立学校(不是YDVP国际学院),大家为了拍他的马屁,就将孩子送到那里。附近村庄的工人Bharat Lal还有另一种说法:“我的孩子不去公立学校了,因为他们说在那没有老师教,所以我必须花钱送他们上私立学校。”他的孩子上了YDVP国际学院。
印度长期以来一直设有精英私立学校,但在过去十年里,还是涌现出很多学费比较低的私立学校。有数据显示,他们的招收人数从2010年到2011年的4,400万增长到2016到2017年的6,100万,而公立学校的人数从21个州(印度共29个州)的1.26亿减少到1.08亿。伦敦大学学院的教授Geeta Kingdon也在印度勒克瑙经营一所私立学校,他怀疑私立学校学生的人数还要更多些,因为他们中的很多人都没有在政府注册。
有两个原因造成这种转变。一个是公立学校教育的失败。印度的两个州参与了一项比较世界各地教育成就的项目,主要看阅读、数学和科学领域,结果在74个管辖区中排名第72位到第74位,印度的学校到底有多糟糕这时候就显而易见了(学术研究表明私立学校情况稍微好点)。另一个原因是受社会地位(英语作为殖民时期统治阶级的语言,其影响从未完全消失)和實用主义(互联网和全球化增强了它的实用性)双重因素的推动,以英语为教学语言的私立学校大受欢迎。私立学校大多用英语上课,至少他们自己对外是这么宣称的。
首席部长因学生人数的减少而处境尴尬。“我上任时的一个目标是扭转公立学校人数减少的趋势,”北方邦教育部长Sarvendra Vikram Singh说道。
州政府有两种应对方式。第一种是让私立学校的日子不好过。2009年的《教育权法》详细规定了学校必须满足的要求,例如,为了获得经营需要的官方“认可”(即执照),每个老师都要有一个教室,学校要有一个图书馆和一个厨房。虽然许多公立学校都不符合这些标准,但他们用这些要求来限制私立学校。Shivnandan Singh是北方邦最大的城市勒克瑙的一名教育官员,他所辖区内有215所公立学校和200所被认可的私立学校,他说他今年已经关闭了60所未被认可的私立学校。“到目前为止,我们对私立学校的态度一直很宽松,但今年严格执行了《教育权法》。”媒体对此表示支持,报道了关闭“假学校”的消息。
值得称赞的是,Aam Aadmi党还采取了另一种振兴公立学校的方法:努力改善公立学校。当地教育部长Manish Sisodia的前顾问Atishi Marlena表示:“学校的状况比我们预期的要糟糕。教室里有厕所的味道,孩子们坐在地板上,他们不在那里,老师也不在那里。”Sisodia喜欢不事先通知就探访学校,大家认为这让公立学校有所收敛。他说现在公立学校的学生比私立学校的学生在考试中表现更好。但没有教师因为缺勤而被解雇,或者其他任何事情——教师工会拥有巨大的政治影响力,并且倾向于破坏对他们地位有威胁的改革。
北方邦正试图通过解决另一个问题来提高教学质量:不同班级配以不同能力等级的学生。一些八年级的学生仍不识字,落后太多的学生可能永远也追不上了。因此,今年州政府与倡导这一制度的非政府组织Pratham合作,推出了“分级学习”。 学生将被分为三个能力等级,而不是由年龄决定。
几英里(1英里=1,609米)之外的公立高小Khujehta有63名学生登记入学,记者采访当天有50名学生来学校上课。学生各坐在三个教室的地板上,身上穿着脏脏的浅粉色政府校服,正看着课本。没有人在给他们上课,学校的两位老师正坐在阳台上。他们每人每月工资分别是5万卢比和4万卢比。北方邦这个州的月平均收入是4,600卢比。
老师们都说公立学校的入学人数一直在下降,他们将此归咎于村民委会主任在附近开的一家私立学校(不是YDVP国际学院),大家为了拍他的马屁,就将孩子送到那里。附近村庄的工人Bharat Lal还有另一种说法:“我的孩子不去公立学校了,因为他们说在那没有老师教,所以我必须花钱送他们上私立学校。”他的孩子上了YDVP国际学院。
印度长期以来一直设有精英私立学校,但在过去十年里,还是涌现出很多学费比较低的私立学校。有数据显示,他们的招收人数从2010年到2011年的4,400万增长到2016到2017年的6,100万,而公立学校的人数从21个州(印度共29个州)的1.26亿减少到1.08亿。伦敦大学学院的教授Geeta Kingdon也在印度勒克瑙经营一所私立学校,他怀疑私立学校学生的人数还要更多些,因为他们中的很多人都没有在政府注册。
有两个原因造成这种转变。一个是公立学校教育的失败。印度的两个州参与了一项比较世界各地教育成就的项目,主要看阅读、数学和科学领域,结果在74个管辖区中排名第72位到第74位,印度的学校到底有多糟糕这时候就显而易见了(学术研究表明私立学校情况稍微好点)。另一个原因是受社会地位(英语作为殖民时期统治阶级的语言,其影响从未完全消失)和實用主义(互联网和全球化增强了它的实用性)双重因素的推动,以英语为教学语言的私立学校大受欢迎。私立学校大多用英语上课,至少他们自己对外是这么宣称的。
首席部长因学生人数的减少而处境尴尬。“我上任时的一个目标是扭转公立学校人数减少的趋势,”北方邦教育部长Sarvendra Vikram Singh说道。
州政府有两种应对方式。第一种是让私立学校的日子不好过。2009年的《教育权法》详细规定了学校必须满足的要求,例如,为了获得经营需要的官方“认可”(即执照),每个老师都要有一个教室,学校要有一个图书馆和一个厨房。虽然许多公立学校都不符合这些标准,但他们用这些要求来限制私立学校。Shivnandan Singh是北方邦最大的城市勒克瑙的一名教育官员,他所辖区内有215所公立学校和200所被认可的私立学校,他说他今年已经关闭了60所未被认可的私立学校。“到目前为止,我们对私立学校的态度一直很宽松,但今年严格执行了《教育权法》。”媒体对此表示支持,报道了关闭“假学校”的消息。
值得称赞的是,Aam Aadmi党还采取了另一种振兴公立学校的方法:努力改善公立学校。当地教育部长Manish Sisodia的前顾问Atishi Marlena表示:“学校的状况比我们预期的要糟糕。教室里有厕所的味道,孩子们坐在地板上,他们不在那里,老师也不在那里。”Sisodia喜欢不事先通知就探访学校,大家认为这让公立学校有所收敛。他说现在公立学校的学生比私立学校的学生在考试中表现更好。但没有教师因为缺勤而被解雇,或者其他任何事情——教师工会拥有巨大的政治影响力,并且倾向于破坏对他们地位有威胁的改革。
北方邦正试图通过解决另一个问题来提高教学质量:不同班级配以不同能力等级的学生。一些八年级的学生仍不识字,落后太多的学生可能永远也追不上了。因此,今年州政府与倡导这一制度的非政府组织Pratham合作,推出了“分级学习”。 学生将被分为三个能力等级,而不是由年龄决定。