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摘 要随着社会主义市场经济的发展,建筑施工企业对安全的要求越来越高,一是为了自身利益,二是为了施工人员的生命安全,三是为了实现经济社会的和谐与稳定。笔者从安全問题的风险识别和主动防范两个方面对建筑施工安全进行分析探讨。
关键词安全问题;风险识别;防范
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)081-0203-01
随着国民经济的迅猛增长,城市化进程日益加快,建筑市场异常活跃,不仅使人们的生活更加舒适和温馨,还成为国民经济发展的强大动力。然而,建筑是一项对安全要求非常严格的产品,在施工中一旦出现安全问题,轻则使企业蒙受经济损失,重则危及人员生命,同时又涉及到工程完工后的长期使用安全,所以加强建筑施工项目的安全防范,提前进行风险识别和采取有效的主动防范措施是十分必要的。就工程项目的施工特点来看,施工周期长、露天作业多、高处作业多、劳动强度大、劳动力较分散等都容易产生安全隐患
1项目施工中常见的安全问题类型
1.1高处坠落
高处坠落分两种,一种是人从高处坠落,另一种是硬物从高处掉落。人从高处坠落多数原因是安全意识不高,在登至安全高度以上后未配备安全防护,如在龙门架、坑井口、电梯井口等处高位作业时,因施工人员业务较熟练,为了显示工作效率,常常不配戴安全防护,一旦失误,生命将可能因此而断送。硬物从高处掉落,多数原因是施工人员违章操作或失手造成的。如安全防护品不合格、安全设施安装不正确、机械设备使用不当、物品摆放位置不对等都可能造成掉落。当然碰到恶劣的气候条件,也容易出现这类事件。
1.2触电
电是看不见,摸不到的东西,然而不小心触及,很容易产生重大事故。发生触电的原因很多,如线路老化、线路接头未做处理、线路漏电处与金属导体连接等,造成这种问题的原因是:缺乏用电安全意识;相关操作不规范;对线路的检查不到位。线路漏电很容易发生火灾,建筑火灾中电气火灾所占比例最高。
1.3物体打击
施工现场的物体打击事故主要是指作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中或通道口处坠落物体的打击。所以,任何人员进入施工现场都必须配戴安全帽,不得随手抛掷具有伤害性的物品,如特殊情况下需向下抛掷杂物,下面安全区需有人看守,以免行人通过受到伤害。
1.4机械伤害
这种事故也是非常常见的,主要是机械对人的伤害。究其原因,主要是操作人员不按规章操作,长时间工作精神疲劳,失误操作或业务不熟练等。
1.5坍塌
这无疑是破坏力最强,事故最大的,很可能使企业蒙受巨大经济损失和人员伤亡。发生坍塌的原因很多,如设计结构不合理,施工技术不过关,施工材料质量低劣,施工所用支架不稳固,堆料小于安全距离或堆料荷载过大,边坡处理不当滑塌等。
2常见安全问题风险的识别
由项目经理组织相关安全技术人员组成临时工作小组,定期或不定期对施工现场进行检查,发现风险隐患要求在规定时间内整改,并切实做好复查人员的安排;如发现施工人员操作不规范,视情节给予警告或处分,由现场安全员做好违规备案,再犯者从重处罚,甚至考虑清离工作岗位。具体方法为:①询问、交谈。项目经理及相关安全人员多与施工现场的人员进行交流,获取危险源资料及存在的困难,并及时做出处理决定。②现场观察。对施工现场的各个细节进行全面检查,获取危险源资料。③事故树分析法:可针对各类事故进行分析,并按事故树分析要求展开和绘图,获取危险源资料。④安全检查表法:对现场进行检查时,发现安全隐患问题及时记录和分析,并据此获取危险源资料。
3建筑施工安全风险的主动防范措施
3.1加大培训力度,提高全员安全意识
从第一部分安全风险的类型可以看出,大多的安全隐患和安全事故都是人为造成的,因此提高全员的安全意识才是杜绝安全事故的最有效办法。那么如何才能提高施工人员的安全意识呢?首先,加强培训。培训必须是全员参与,管理层的安全意识提高了才能督促施工现场做好安全防范,施工人员的安全意识提高了才能在工作中注意安全细节,才能少犯错误,避免失误或操作不当带来的恶劣后果。其次,要引进一批经验丰富的安全管理人才,这种人才必须是理性的,不是凭经验来判断风险的,它是经验与理论结合型的人才。学校是人才输出的源泉,虽然刚毕业的学生不具备实践经验,但企业可引用一部分优质学生培养。再次,在施工现场设置安全员,安全员必须具备一定的安全文化知识和实践经验,同样不宜选用仅凭经验而理论知识欠缺的人来担当。最后,必须对施工现场的所有人员的安全教育进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
3.2完善企业安全风险控制责任体系是前提
许多建筑企业领导为了赶工期,为了提高施工效率,常常对一些安全隐患熟视无睹,认为这是普遍存在的现象,不足为奇。许多施工工人,自己有一套施工技巧,不论技巧安不安全,反正是捷径可以保证施工速度。造成这些现象泛滥成风的一个主要原因就是没有相关的安全风险控制责任体系。因此,企业应制定工程项目安全生产的各项管理制度,如安全教育制度、安全生产奖罚制度、安全生产例会制度、施工组织设计和方案审批制度、安全生产责任制度等。上至公司董事长、总经理、总工程师、公司各业务部门,下到项目经理、项目总工程师,以至工长、安全员等均需明确其安全生产职责和管理责任。
3.3有效的安全生产监管机制是保障
加强对工程项目安全生产的监管是企业安全生产和工程项目管理的一项重要工作,监管要常态化,多样化。指导项目部按照企业管理制度建立健全项目安全生产制度。通过巡查、抽查等方式,对工程项目部安全生产管理工作的制度、安全记录工作台帐、安全教育、方案和安全技术交底资料、施工现场生产现状、应急预案落实情况等进行检查,重点了解工程安全生产动态、施工方案和安全技术交底落实情况、各种操作人员持证上岗情况、操作人员的安全教育情况等,及时发现、及时排除安全生产隐患。
4结束语
总之,建筑工程是一项安全风险较高的作业,只有正确的认识和评价安全风险,加强对安全隐患的主动防范工作,建立风险控制安全责任体系,才能使工程施工更安全,才能使企业取得良好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]李丽诗,杨楠楠.建筑工程风险管理的理论分析[J].黑龙江科技信息,2011,11:275.
[2]王思超.建筑施工现场安全控制研究[J].山西建筑,2011,14:244-245.
[3]陈晓旭,陈万华.浅谈工程项目施工中安全风险的控制[J].科技信息,2010,29:723.
[4]王远发.建筑施工安全风险防范研究[J].科技广场,2009,06:182-183.
关键词安全问题;风险识别;防范
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)081-0203-01
随着国民经济的迅猛增长,城市化进程日益加快,建筑市场异常活跃,不仅使人们的生活更加舒适和温馨,还成为国民经济发展的强大动力。然而,建筑是一项对安全要求非常严格的产品,在施工中一旦出现安全问题,轻则使企业蒙受经济损失,重则危及人员生命,同时又涉及到工程完工后的长期使用安全,所以加强建筑施工项目的安全防范,提前进行风险识别和采取有效的主动防范措施是十分必要的。就工程项目的施工特点来看,施工周期长、露天作业多、高处作业多、劳动强度大、劳动力较分散等都容易产生安全隐患
1项目施工中常见的安全问题类型
1.1高处坠落
高处坠落分两种,一种是人从高处坠落,另一种是硬物从高处掉落。人从高处坠落多数原因是安全意识不高,在登至安全高度以上后未配备安全防护,如在龙门架、坑井口、电梯井口等处高位作业时,因施工人员业务较熟练,为了显示工作效率,常常不配戴安全防护,一旦失误,生命将可能因此而断送。硬物从高处掉落,多数原因是施工人员违章操作或失手造成的。如安全防护品不合格、安全设施安装不正确、机械设备使用不当、物品摆放位置不对等都可能造成掉落。当然碰到恶劣的气候条件,也容易出现这类事件。
1.2触电
电是看不见,摸不到的东西,然而不小心触及,很容易产生重大事故。发生触电的原因很多,如线路老化、线路接头未做处理、线路漏电处与金属导体连接等,造成这种问题的原因是:缺乏用电安全意识;相关操作不规范;对线路的检查不到位。线路漏电很容易发生火灾,建筑火灾中电气火灾所占比例最高。
1.3物体打击
施工现场的物体打击事故主要是指作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中或通道口处坠落物体的打击。所以,任何人员进入施工现场都必须配戴安全帽,不得随手抛掷具有伤害性的物品,如特殊情况下需向下抛掷杂物,下面安全区需有人看守,以免行人通过受到伤害。
1.4机械伤害
这种事故也是非常常见的,主要是机械对人的伤害。究其原因,主要是操作人员不按规章操作,长时间工作精神疲劳,失误操作或业务不熟练等。
1.5坍塌
这无疑是破坏力最强,事故最大的,很可能使企业蒙受巨大经济损失和人员伤亡。发生坍塌的原因很多,如设计结构不合理,施工技术不过关,施工材料质量低劣,施工所用支架不稳固,堆料小于安全距离或堆料荷载过大,边坡处理不当滑塌等。
2常见安全问题风险的识别
由项目经理组织相关安全技术人员组成临时工作小组,定期或不定期对施工现场进行检查,发现风险隐患要求在规定时间内整改,并切实做好复查人员的安排;如发现施工人员操作不规范,视情节给予警告或处分,由现场安全员做好违规备案,再犯者从重处罚,甚至考虑清离工作岗位。具体方法为:①询问、交谈。项目经理及相关安全人员多与施工现场的人员进行交流,获取危险源资料及存在的困难,并及时做出处理决定。②现场观察。对施工现场的各个细节进行全面检查,获取危险源资料。③事故树分析法:可针对各类事故进行分析,并按事故树分析要求展开和绘图,获取危险源资料。④安全检查表法:对现场进行检查时,发现安全隐患问题及时记录和分析,并据此获取危险源资料。
3建筑施工安全风险的主动防范措施
3.1加大培训力度,提高全员安全意识
从第一部分安全风险的类型可以看出,大多的安全隐患和安全事故都是人为造成的,因此提高全员的安全意识才是杜绝安全事故的最有效办法。那么如何才能提高施工人员的安全意识呢?首先,加强培训。培训必须是全员参与,管理层的安全意识提高了才能督促施工现场做好安全防范,施工人员的安全意识提高了才能在工作中注意安全细节,才能少犯错误,避免失误或操作不当带来的恶劣后果。其次,要引进一批经验丰富的安全管理人才,这种人才必须是理性的,不是凭经验来判断风险的,它是经验与理论结合型的人才。学校是人才输出的源泉,虽然刚毕业的学生不具备实践经验,但企业可引用一部分优质学生培养。再次,在施工现场设置安全员,安全员必须具备一定的安全文化知识和实践经验,同样不宜选用仅凭经验而理论知识欠缺的人来担当。最后,必须对施工现场的所有人员的安全教育进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育和对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
3.2完善企业安全风险控制责任体系是前提
许多建筑企业领导为了赶工期,为了提高施工效率,常常对一些安全隐患熟视无睹,认为这是普遍存在的现象,不足为奇。许多施工工人,自己有一套施工技巧,不论技巧安不安全,反正是捷径可以保证施工速度。造成这些现象泛滥成风的一个主要原因就是没有相关的安全风险控制责任体系。因此,企业应制定工程项目安全生产的各项管理制度,如安全教育制度、安全生产奖罚制度、安全生产例会制度、施工组织设计和方案审批制度、安全生产责任制度等。上至公司董事长、总经理、总工程师、公司各业务部门,下到项目经理、项目总工程师,以至工长、安全员等均需明确其安全生产职责和管理责任。
3.3有效的安全生产监管机制是保障
加强对工程项目安全生产的监管是企业安全生产和工程项目管理的一项重要工作,监管要常态化,多样化。指导项目部按照企业管理制度建立健全项目安全生产制度。通过巡查、抽查等方式,对工程项目部安全生产管理工作的制度、安全记录工作台帐、安全教育、方案和安全技术交底资料、施工现场生产现状、应急预案落实情况等进行检查,重点了解工程安全生产动态、施工方案和安全技术交底落实情况、各种操作人员持证上岗情况、操作人员的安全教育情况等,及时发现、及时排除安全生产隐患。
4结束语
总之,建筑工程是一项安全风险较高的作业,只有正确的认识和评价安全风险,加强对安全隐患的主动防范工作,建立风险控制安全责任体系,才能使工程施工更安全,才能使企业取得良好的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]李丽诗,杨楠楠.建筑工程风险管理的理论分析[J].黑龙江科技信息,2011,11:275.
[2]王思超.建筑施工现场安全控制研究[J].山西建筑,2011,14:244-245.
[3]陈晓旭,陈万华.浅谈工程项目施工中安全风险的控制[J].科技信息,2010,29:723.
[4]王远发.建筑施工安全风险防范研究[J].科技广场,2009,06:182-183.