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会计
中国会计学会2012年学术年会在昆明召开
7月7日至8日，中国会计学会2012年学术年会在昆明召开。会议邀请国内外150余所大学的300余位会计学界知名专家、学者围绕“新经济形势下会计与财务研究”展开讨论，共商会计改革大计。上海财经大学孙铮教授、美国会计学会会长Gregory Waymire教授等八名专家学者作了主题报告。大会设立20个分会场，主要围绕会计准则、管理会计理论与应用、内部控制与审计、公司财务与资本市场、政府会计与政治关联、公司治理、环境会计与社会责任、会计教育、会计信息披露与质量、会计信息化与信息披露等主题进行广泛、深入的学术交流，为我国下一年会计理论事业的发展奠定了坚实的基础。
审计
首家本土化四大诞生，毕马威华振转制获批
财政部7月13日发布《财政部关于同意设立毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)的批复》，意味着其成为“四大”中首个进入转制期的会计师事务所。根据《批复》，财政部准予设立毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)，组织形式为特殊的普通合伙企业，出资额为人民币1000万元整。同时，财政部亦发布《关于安永华明会计师事务所申请转制设立安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)及合伙人执业资格、执业时间的公示》，安永华明的“本土化”转制也即将进入倒计时，组织形式同样为特殊的普通合伙企业。据知情人士透露：按照进度来看，安永华明的转制会在近期获批。
审计署将在税收金融等行业推进联网审计
审计署审计长刘家义在日前召开的全国审计工作座谈会上表示，将在预算执行、海关、税收、银行、企业、投资、社会保障等重要行业进一步深入推进联网审计，积极探索开展中央、省、市、县上下互通的联网审计，努力构建一个实时监控、动态监测的在线审计系统。刘家义表示，以提高审计监督能力和实现审计方式转变为核心的审计信息化建设，将成为今后一个时期审计机关一项重要的基础性、战略性工作。审计部门将依托现代信息技术和方式，实现对重大问题、管理漏洞、突出矛盾及潜在风险的揭示和评估，从而向决策系统及时提出完善体制制度机制的建议。
税收
营改增试点扩大至10省市
国务院总理温家宝7月25日主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围。会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。国务院允许获批的这十个省市在年底之前“分批扩大”试点，具体启动时间根据各地的准备情况来确定。
国家税务总局指导规范税务行政裁量权工作
近日，国家税务总局制定并发布《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》（国税发[2012]65号）。《意见》就规范税务行政裁量权提出了合法裁量、合理裁量、公正裁量、程序正当和公开透明五大基本要求。指出，税务机关行使行政裁量权应当依照法律法规进行，应当符合立法目的和法律原则。税务机关行使行政裁量权应当平等对待纳税人，同样情形同等处理。同时，应当严格遵循法定程序，注意听取纳税人的意见，依法保障纳税人的知情权、参与权和救济权。税务机关行使行政裁量权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当依法公开执法依据、执法过程、处理结果等。
发改委完善增值税税控系统相关政策
国家发改委7月20日下发《关于完善增值税税控系统有关收费政策的通知》，进一步明确设备购买和技术维护服务费用抵减政策及标准，并严格核定税控盘系列产品价格和核定技术服务费标准。通知规定，增值税纳税人2011年12月1日以后初次购买增值税税控系统专用设备（包括原金税卡系列产品和税控盘系列产品）支付的费用，以及在2011年12月1日以后缴纳的技术维护费，在增值税应纳税额中及时全额抵减。增值税税控系统专用设备价格和技术维护费标准，按价格主管部门核定的标准执行，其中，税控盘系列产品（金税盘、税控盘和报税盘）价格和技术维护费标准，按通知规定的标准执行；金税卡系统产品（金税卡、读卡器和IC卡）价格和技术维护费仍按原标准执行。
政策法规
发改委等13部门：联手鼓励民企境外投资
国家发改委、外交部、工信部、商务部、央行等13个部门近日印发的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》指出，要引导民营企业有重点、有步骤地开展境外投资。支持重点企业在境外发行人民币和外币债券，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资，指导和推动有条件的企业和机构成立涉外股权投资基金，发挥股权投资基金对促进企业境外投资的积极作用。意见指出，要积极落实好企业境外缴纳所得税税额抵免政策，鼓励民营企业开展境外投资。鼓励国内银行为民营企业境外投资提供流动资金贷款、银团贷款、出口信贷、并购贷款等多种方式信贷支持，积极探索以境外股权、资产等为抵(质)押提供项目融资。推动保险机构积极为民营企业境外投资项目提供保险服务。
战略性新兴产业规划发布
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》近日正式发布。《规划》提出，将加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，年均增长率保持在20%以上。为保障目标的实现，《规划》还明确了一揽子保障政策。其中包括，进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场建设，满足处于不同发展阶段创业企业的需求。完善不同层次市场之间的转板机制，逐步实现各层次市场有机衔接。主管部门还将推动设立战略性新兴产业创业投资引导基金，健全投融资担保体系。
金融
深交所：允许可转债作为质押券回购交易
深交所日前发布通知称，深交所和中国证券登记结算有限公司深圳分公司拟实施“统一国债回购与企业债回购品种”和“允许可转换公司债券作为质押券进行回购交易”两项措施。新债券回购推出后，原国债回购直接转化为新债券回购，原国债回购的未到期合约直接转化为新债券回购的未到期合约；原企业债回购证券将被设置为停牌状态，未到期合约全部到期后，回购代码将摘牌；原国债回购标准券和企业债回购标准券将合并为债券回购标准券，所有质押库中的债券统一折算为可回购额度(标准券数量)。可转换公司债券纳入质押库后，深市债券可用于回购的品种包括国债、企业债、公司债、分离交易可转债和可转债。
国际
SEC要求建立统一审计跟踪系统
美国证券交易委员会（SEC）7月11日投票通过一项规定，要求证券交易所和金融监管局建立一个统一的审计跟踪系统，以便监测和分析市场交易活动。审计跟踪系统是指可以跟踪股票等证券交易活动的计算机系统。目前，美国并没有一个记录市场交易活动的统一数据库，这使得监管者在整合分析不同交易平台上发生的交易活动时显得颇为不便。这是美国金融监管机构在“闪电暴跌”事件发生后出台的一项改进措施。“闪电暴跌”发生在2010年5月6日，当时道琼斯30种工业股票平均价格指数在20多分钟内暴跌约1000点，降幅达9%。当时由于没有建立统一审计跟踪系统，整合与分析不同格式的交易数据花费了美国证交会几个月的时间。
COSO发布云计算风险管理指南
近日，美国反虚假财务报告委员会—COSO委员会发布了一份题为《针对云计算的企业风险管理》的新指南，建议任何组织在与云计算服务商（CSP）签订合约之前，应先开展风险管理活动。相关的风险控管必须包括征询方案和尽职调查。此外，指南所要求的风险管理还包括，在与每个CSP签订的协议中必须包括审计权条款。指南还建议，在选择CSP之前，最好先进行会晤，以便了解CSP是如何解决某些特定的风险和事项的。指南表示，作为风险管理的一部分，既可以由本组织的内部审计师来评估CSP的内部控制环境，也可以要求CSP提供独立审计报告
FASB取消或有损失披露项目
近日，针对或有损失披露事宜，美国财务会计准则委员会（FASB）收到了许多意见函，几乎一致持反对意见。许多公司担心披露或有损失将会导致其陷入法律诉讼漩涡之中，一旦面临不利宣判，将会增加应诉成本。为此，FASB于7月9日进行了投票表决，5票支持2票反对，决定终止或有损失的披露项目。FASB主席莱斯利·F·赛德曼女士评论道：“FASB认为现行或有损失的披露要求是恰当的。鉴于最近数年对于或有损失披露的审查日趋严格，FASB认为如果要进一步提升财报质量，严格地遵守现有准则相对于增加相关准则而言更具操作性。”之后，FASB计划邀请各方就披露框架发表评论，共同探讨如何制定合适的披露要求，以及报告实体如何遵循披露要求以最大限度地满足财报使用者的相关需求。
中国会计学会2012年学术年会在昆明召开
7月7日至8日，中国会计学会2012年学术年会在昆明召开。会议邀请国内外150余所大学的300余位会计学界知名专家、学者围绕“新经济形势下会计与财务研究”展开讨论，共商会计改革大计。上海财经大学孙铮教授、美国会计学会会长Gregory Waymire教授等八名专家学者作了主题报告。大会设立20个分会场，主要围绕会计准则、管理会计理论与应用、内部控制与审计、公司财务与资本市场、政府会计与政治关联、公司治理、环境会计与社会责任、会计教育、会计信息披露与质量、会计信息化与信息披露等主题进行广泛、深入的学术交流，为我国下一年会计理论事业的发展奠定了坚实的基础。
审计
首家本土化四大诞生，毕马威华振转制获批
财政部7月13日发布《财政部关于同意设立毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)的批复》，意味着其成为“四大”中首个进入转制期的会计师事务所。根据《批复》，财政部准予设立毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)，组织形式为特殊的普通合伙企业，出资额为人民币1000万元整。同时，财政部亦发布《关于安永华明会计师事务所申请转制设立安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)及合伙人执业资格、执业时间的公示》，安永华明的“本土化”转制也即将进入倒计时，组织形式同样为特殊的普通合伙企业。据知情人士透露：按照进度来看，安永华明的转制会在近期获批。
审计署将在税收金融等行业推进联网审计
审计署审计长刘家义在日前召开的全国审计工作座谈会上表示，将在预算执行、海关、税收、银行、企业、投资、社会保障等重要行业进一步深入推进联网审计，积极探索开展中央、省、市、县上下互通的联网审计，努力构建一个实时监控、动态监测的在线审计系统。刘家义表示，以提高审计监督能力和实现审计方式转变为核心的审计信息化建设，将成为今后一个时期审计机关一项重要的基础性、战略性工作。审计部门将依托现代信息技术和方式，实现对重大问题、管理漏洞、突出矛盾及潜在风险的揭示和评估，从而向决策系统及时提出完善体制制度机制的建议。
税收
营改增试点扩大至10省市
国务院总理温家宝7月25日主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围。会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。国务院允许获批的这十个省市在年底之前“分批扩大”试点，具体启动时间根据各地的准备情况来确定。
国家税务总局指导规范税务行政裁量权工作
近日，国家税务总局制定并发布《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》（国税发[2012]65号）。《意见》就规范税务行政裁量权提出了合法裁量、合理裁量、公正裁量、程序正当和公开透明五大基本要求。指出，税务机关行使行政裁量权应当依照法律法规进行，应当符合立法目的和法律原则。税务机关行使行政裁量权应当平等对待纳税人，同样情形同等处理。同时，应当严格遵循法定程序，注意听取纳税人的意见，依法保障纳税人的知情权、参与权和救济权。税务机关行使行政裁量权，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当依法公开执法依据、执法过程、处理结果等。
发改委完善增值税税控系统相关政策
国家发改委7月20日下发《关于完善增值税税控系统有关收费政策的通知》，进一步明确设备购买和技术维护服务费用抵减政策及标准，并严格核定税控盘系列产品价格和核定技术服务费标准。通知规定，增值税纳税人2011年12月1日以后初次购买增值税税控系统专用设备（包括原金税卡系列产品和税控盘系列产品）支付的费用，以及在2011年12月1日以后缴纳的技术维护费，在增值税应纳税额中及时全额抵减。增值税税控系统专用设备价格和技术维护费标准，按价格主管部门核定的标准执行，其中，税控盘系列产品（金税盘、税控盘和报税盘）价格和技术维护费标准，按通知规定的标准执行；金税卡系统产品（金税卡、读卡器和IC卡）价格和技术维护费仍按原标准执行。
政策法规
发改委等13部门：联手鼓励民企境外投资
国家发改委、外交部、工信部、商务部、央行等13个部门近日印发的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》指出，要引导民营企业有重点、有步骤地开展境外投资。支持重点企业在境外发行人民币和外币债券，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资，指导和推动有条件的企业和机构成立涉外股权投资基金，发挥股权投资基金对促进企业境外投资的积极作用。意见指出，要积极落实好企业境外缴纳所得税税额抵免政策，鼓励民营企业开展境外投资。鼓励国内银行为民营企业境外投资提供流动资金贷款、银团贷款、出口信贷、并购贷款等多种方式信贷支持，积极探索以境外股权、资产等为抵(质)押提供项目融资。推动保险机构积极为民营企业境外投资项目提供保险服务。
战略性新兴产业规划发布
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》近日正式发布。《规划》提出，将加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右，年均增长率保持在20%以上。为保障目标的实现，《规划》还明确了一揽子保障政策。其中包括，进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场建设，满足处于不同发展阶段创业企业的需求。完善不同层次市场之间的转板机制，逐步实现各层次市场有机衔接。主管部门还将推动设立战略性新兴产业创业投资引导基金，健全投融资担保体系。
金融
深交所：允许可转债作为质押券回购交易
深交所日前发布通知称，深交所和中国证券登记结算有限公司深圳分公司拟实施“统一国债回购与企业债回购品种”和“允许可转换公司债券作为质押券进行回购交易”两项措施。新债券回购推出后，原国债回购直接转化为新债券回购，原国债回购的未到期合约直接转化为新债券回购的未到期合约；原企业债回购证券将被设置为停牌状态，未到期合约全部到期后，回购代码将摘牌；原国债回购标准券和企业债回购标准券将合并为债券回购标准券，所有质押库中的债券统一折算为可回购额度(标准券数量)。可转换公司债券纳入质押库后，深市债券可用于回购的品种包括国债、企业债、公司债、分离交易可转债和可转债。
国际
SEC要求建立统一审计跟踪系统
美国证券交易委员会（SEC）7月11日投票通过一项规定，要求证券交易所和金融监管局建立一个统一的审计跟踪系统，以便监测和分析市场交易活动。审计跟踪系统是指可以跟踪股票等证券交易活动的计算机系统。目前，美国并没有一个记录市场交易活动的统一数据库，这使得监管者在整合分析不同交易平台上发生的交易活动时显得颇为不便。这是美国金融监管机构在“闪电暴跌”事件发生后出台的一项改进措施。“闪电暴跌”发生在2010年5月6日，当时道琼斯30种工业股票平均价格指数在20多分钟内暴跌约1000点，降幅达9%。当时由于没有建立统一审计跟踪系统，整合与分析不同格式的交易数据花费了美国证交会几个月的时间。
COSO发布云计算风险管理指南
近日，美国反虚假财务报告委员会—COSO委员会发布了一份题为《针对云计算的企业风险管理》的新指南，建议任何组织在与云计算服务商（CSP）签订合约之前，应先开展风险管理活动。相关的风险控管必须包括征询方案和尽职调查。此外，指南所要求的风险管理还包括，在与每个CSP签订的协议中必须包括审计权条款。指南还建议，在选择CSP之前，最好先进行会晤，以便了解CSP是如何解决某些特定的风险和事项的。指南表示，作为风险管理的一部分，既可以由本组织的内部审计师来评估CSP的内部控制环境，也可以要求CSP提供独立审计报告
FASB取消或有损失披露项目
近日，针对或有损失披露事宜，美国财务会计准则委员会（FASB）收到了许多意见函，几乎一致持反对意见。许多公司担心披露或有损失将会导致其陷入法律诉讼漩涡之中，一旦面临不利宣判，将会增加应诉成本。为此，FASB于7月9日进行了投票表决，5票支持2票反对，决定终止或有损失的披露项目。FASB主席莱斯利·F·赛德曼女士评论道：“FASB认为现行或有损失的披露要求是恰当的。鉴于最近数年对于或有损失披露的审查日趋严格，FASB认为如果要进一步提升财报质量，严格地遵守现有准则相对于增加相关准则而言更具操作性。”之后，FASB计划邀请各方就披露框架发表评论，共同探讨如何制定合适的披露要求，以及报告实体如何遵循披露要求以最大限度地满足财报使用者的相关需求。