职业教育承担着帮助和引导学生树立社会主义法治理念、增强全社会法律意识的重任，为了达到这一目标，必须进一步加强和改进高校法制教育。在建设和谐社会背景下，进一步加强和改进职业院校法制教育，必须在将法制教育定位为法律素质教育的基础上，增加学生法律知识的储备，增强学生的法律理念和法律情感，鼓励学生主动维护法律，教育学生将法律知识内化到实际行动中。
　　
　　一、 按照构建和谐社会的要求突出法制教育教学重点
　　
　　职业院校法制教育教学重点，在教学实践中仍然存在不同认识。有的教师认为，教学重点应该是向学生传授应用性法律知识，满足市场经济条件下学生学习法律知识的需要。因此，他们在课堂教学中，通常把主要的时间和精力用于讲授应用性较强的法律基础知识，教材中的重点内容却常常被忽略。对教学重点存在的模糊甚至错误认识，严重影响到法制教育应有功能的发挥。同时，教学内容多而课时少的矛盾越来越突出，不能准确把握教学重点就无法实现教学目标和要求。因此，能否较好地实现教学目标和要求，关键是进一步明确教学重点。
　　职业院校法制教育的重点应该包括两方面：一是帮助学生增强社会主义法制观念，提高法律素质。对于学生而言，不仅需要法律知识，更需要法制观念。如果没有法制观念的支撑，就失去了对法律的尊重与信赖，即使有丰富的法律知识，仍可能经受不住私欲的诱惑而违法乱纪甚至犯罪。有些学生之所以走向犯罪的深渊，决不仅仅是因为法律知识的匮乏，而是因为法治观念和法律信仰的缺失。因此，帮助学生增强社会主义法制观念，是一项十分重要而艰巨的任务。我们决不能以为课程整合了，法制教育内容在教材中的篇幅减少了，就感觉到法制教育的重要性降低了。二是帮助学生解决成长成才过程中遇到的实际法律问题。学生在成长成才过程中，可能遇到各种各样的实际问题，既有道德方面的，也有法律方面的。《思想道德修养与法律基础》课程所进行的社会主义道德教育和法制教育，共同承担着帮助学生“解决成长成才过程中遇到的实际问题”的任务。其中的法制教育，应该着重在涉法问题上，帮助学生释疑解惑，提高学生对社会主义法律制度的理性认识，增强他们对依法治国、建设社会主义法治国家的信心，同时引导他们通过合法途径正确处理在政治权利与自由、受教育权、财产权和人身权等方面的法律难题。
　　
　　二、 按照素质教育要求改进教学方法
　　
　　在教学方式、方法上，要把单向灌输式转向多种教学环节并用的启发式教学，在搞好课堂讲授的同时，帮助学生开展专题讨论、社会实践等多种形式的学习活动，培养学生的学习自觉性，提高教学实效。因此，为适应新的教学体系，在教学过程中可以把课时分为两部分，主要部分用于理论教学，在教学中要注意理论联系实际，注意运用启发式教学，采用多种教学形式，通过组织专题讨论、辩论等活动，使学生主动参与到教学过程中。另一部分课时可用于实践教育，帮助学生从实践中学会运用法律武器解决问题、保护自己。实践教育可以灵活多样，如法律知识竞赛、模拟法庭、旁听庭审、法律讲座、社会调查等，使学生把理论与实际结合起来，让学生在面对面的亲临感受和事实分析中自觉获得价值判断，潜移默化地影响学生待人的态度和处理有关问题的方法，使之真正变成学生思想意识中的一部分。
　　要充分利用反面典型教育学生，预防违法犯罪。教育和预防是法律的两个重要功能。对学生中出现的违法犯罪案件，学校可请有关公检法部门的工作人员到校介绍情况，并结合具体案件进行生动的法制教育，总结经验教训，这样往往可收到事半功倍的效果。
　　努力拓展法制教育的途径。法制教育不能只注重知识的灌输和概念的掌握，而应把重心放在素质的提高上，养成学生较强的法制观念和良好的守法用法护法的行为习惯。为此，在充分发挥课堂教学主渠道作用的基础上，还需要努力拓展法制教育的途径，加强对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。有组织、有计划地举办法律理论培训和法制讲座，积极开展法律咨询、法律知识竞赛等，充分利用校园网络，开辟网络宣传阵地，广泛开展生动活泼的法制宣传教育活动，吸引学生积极参与，这些都是课堂教学的有益延伸和必要补充，是实施学生全面素质教教育的重要形式和途径。
　　
　　三、 大力营造良好的校园法制教育环境
　　
　　依法治校，民主管理，努力建设良好的法制教育校园环境。文明、健康、安全、稳定、优美的育人环境，是学生健康成长的土壤，是法制健全的表现，也是法制教育取得实效的基础。每一个教职员工，特别是领导干部要带头学法用法，各管理部门要严格依照法律规定履行各自的职责。例如，学校的保卫部门应依法保护师生员工的人身和财产安全，维持正常的教学秩序；学校的教务部门应严格管理教学工作，严肃处理考试作弊者，颁发文凭时把好关。各部门严格按规章制度办事，才能在学生中树立遵纪守法的观念。学校应通过优良校风的熏陶和传承，使学生自然而然地融入到校园安静、文明、健康、有序和奋发进取的文化氛围中。因此，不论大环境小环境、硬环境软环境，各级领导都必须高度重视，发挥法制教育的功效和作用，树立大法制教育观。
　　依法治校既是依法治国方略的生动体现，也是学校得以稳定发展的重要保证。实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事，就能在校园内形成讲民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围，这是一种强大的隐性课程，它能使置身于其中的全体学生，在潜移默化中养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯，从而使大学生法制教育事半功倍。
　　随着我国法制建设的发展，学生的权利意识不断高涨，他们不再是消极、被动的受教育者和被管理者。学校的行为应当符合行政合理性原则，学校建章立制要合法、合理，必须受到相关法律法规的制约，必须保护当事人的合法权益，这是教育法治化发展的必然要求。当校规可能对学生的权益造成某种不利影响时，学校应将这种不利影响限制在尽可能小的范围内。例如，学校没有权利对仅有道德违规行为的学生予以勒令退学，否则学校就可能构成对公民受教育权的侵犯。即便学校有这类处罚权，处罚权的行使也必须合理、合适，要尽量做到过错与责任相当，要考虑人性关怀，要兼顾到教育的严谨与宽容，还要考虑到制度的执行成本和风险。
　　(黑龙江技师学院)