论文部分内容阅读
摘 要：随着我国市场经济的不断发展，我国人民的生活水平也得到了较大的提升，对水电的需求也在逐年的提升，这就给水电企业的发展提供了较大的上升空间，同时水电企业也面临着较大的市场竞争压力，很多水电企业的管理者在生产经营过程中认识到了全面预算管理的重要性，加强了对全面预算管理的研究力度，然而在实际的全面预算管理工作中也会存着一些问题，这些问题不利于水电企业的财务管理水平提高。本文从水电企业的行业特征出发，分析了水电企业全面预算管理工作中存在的问题，并提出了几点完善水电企业全面预算管理的建议，目的在于提高水电企业的全面预算管理水平，促进水电企业经济效益的提高。
关键词：水电企业 全面预算管理 应用 探析
一、水电企业的行业特征
与其他企业相比，水电企业有着自身的行业特征，因此对水电企业全面预算管理进行研究，就必须对水电企业行业特征有一个清楚的认识，其中水电企业的行业特征主要体现在以下几个方面：
1.较长的投资建设周期。水电企业在经营过程中需要投资建设一些水电工程项目，因此需要投入大量的资金，同时建设的周期也会较长，同时由于一些工程项目在偏远山区，在进行工程项目的过程中就会延长建设的时间。
2.水电价格受到政府的影响。市场上销售的产品一般会在不同的市场环境下有着不同的价格，但是水电企业的产品与其他企业的产品不同，水电企业的产品在销售量、销售渠道、销售价格等一些方面都是固定的，政府会对产品的销售数量和价格进行控制，例如国家要对每一年的发电量进行严格的控制，因此水电的价格也会得到稳定，尽管在近几年在水电企业中国家适当的引入了竞争机制，然而从实际的效果来看，并没有形成完全开放的竞争市场，因此现阶段的水电价格还处于比较稳定的阶段。
3.经营需要大量原材料。水电企业在经营过程中为了扩大生产规模，需要投资建设大规模的水电站、发电站，因此在建设的过程中就需要大量的原材料，然而在建设的过程中这些原材料的价格也会受到市场等因素的影响，水电企业也就很难控制好原材料的价格，因此水电企业需要进行全面预算管理来降低生产成本。
二、水电企业全面预算管理存在的问题
从实际情况来看一些水电企业全面预算管理工作中还存在着一些问题，主要问题体现在以下几个方面上：
1.全面预算控制力不强。在水电企业的全面预算管理工作中，一些水电企业编制预算管理方案并不够准确，这就充分的体现出了全面预算管理的控制力不强的问题，其中主要的原因在于总公司和下设子公司对全面预算管理的理解还有待于提高，很多员工将全面预算管理工作当作是预算管理部门的工作，并没有意识到这项工作与自身的利益有着密切的关系，这就会导致在执行全面预算工程中缺乏明确的目标，需要很多地方进行不断的调整。例如X水电公司2015年
由此看出X水电企业实际数与预算数有着较大的差异，这就充分的体现出了水电企业全面预算管理执行力不强，并不能起到全面预算管理的效果。
2.缺乏考评全面预算管理的力度。水电企业在全面预算管理工作中存在着考评力度不够的问题，其中主要体现在以下几个方面：首先，全面预算的编制与考评不能进行很好的衔接。考评全面预算的基础是编制出科学合理的全面预算，但是从实际情况来看一些水电企业全面预算管理的编制并没有实现为预算考评服务的作用，例如虽然水电企业是按照年度对全面预算进行编制的，但是一些分项预算并没有得到体现，这就会影响到全面预算在各个分项中的考评。其次，全面预算并未发挥出激励性的作用。从水电企业全面预算管理的考评工作来看，并没有严格的划分考核项目的层次，这就限制了全面预算管理激励作用和约束作用的充分发挥，一些水电企业的总公司和下设子公司并没有严格的按照全面预算管理考评制度进行考核，考评形式化比较严重。
3.缺乏科学的全面预算管理方式。水电企业全面预算管理需要先进的管理方式来实现，但是从实际情况来看一些水电 企业的全面预算编制范围还比较狭窄，编制的内容并不能够覆盖企业经营的各个环节，这就会导致全面预算与实际经营情况存在着偏差，水电企业也就不能根据全面预算对经营计划进行适当的调整，全面预算管理的重要性作用不能够得到充分的发挥。
三、完善水电企业全面预算管理的建议
从上述情况来看，水电企业在全面预算管理工作中存在着一些问题，这些问题严重影响到了水电企业的财务管理水平，因此水电企业的管理者要积极的采用以下方法来提高全面预算管理的水平：
1.提高全面预算管理的执行力度。从上述X水电企业全面预算表可以看出其预算管理的力度不够，因此水电企业的管理者要提供全面预算管理的执行力度，一方面水电企业的部门之间要加强沟通，良好的全面预算管理环境是提高执行力的重点之一，因此水电企业的各个部门之间要共同配合、协同一致的完成好全面預算管理工作，具体来说是需要总公司与子公司、上级部门与下级部门、全体职工之间进行沟通协调，这样有利于出现全面预算管理问题的时候进行及时的处理；另一方面水电企业要定期的反馈全面预算管理的执行情况，这就会及时的发现预算与实际工作中存在的偏差，并采用适当的方法予以调整。
2.建立全面预算管理的考评制度。完善的全面预算管理考核制度是提高水电企业全面预算管理水平的关键，因此水电企业要建立健全全面预算管理的考评制度：首先，建立完善的全面预算考核指标体系。水电企业在分析、编制全面预算工作的过程中，要实现对考评和考核工作的相互衔接，认真分析考核预算内容、方法是否合理，考核过程是否合理化。其次，对考核分析体系进行完善。水电企业在进行全面预算考核之后，应当充分根据考核的结果，及时的找出全面预算管理工作中的不足之处，建立起全体员工参与的考核分析体系，并定期的采用比率分析法、比较分析法对全面预算管理进行差异性分析。再次，建立激励奖罚机制。为了避免全面预算管理形式化严重的问题，水电企业要建立起全面预算管理的激励奖罚机制，将全面预算管理的执行效果与职工的绩效挂钩，这样有利于调动起员工参与全面预算管理工作的积极性，提高全面预算管理的全员参与性。
3.采用先进的预算编制方法。科学合理的全面预算编制方法有利于提高全面预算管理水平，因此水电企业要采用先进的预算编制方法进行工作，一方面水电企业要积极的寻求一种适合自身企业发展的预算编制方法，不断的扩大全面预算编制的范围，提高全面预算管理的全面性；另一方面水电企业要摒弃传统的全面预算管理方法，采用零基预算的全面预算编制方法，为全面预算管理奠定一个良好的基础，这样就可以大大的提高全面预算管理编制的正确行。
四、结语
综上所述，在经营上水电企业有着自身独特的行业特征，因此在进行全面预算管理之前，水电企业要从自身的行业特征出发，及时的发现自身全面预算管理工作中存在的问题，采用科学合理的方法来提高全面预算管理水平，这样才能提高水电企业的经济效益，为广大人民群众提供高质量的水电服务。
参考文献：
[1]郝妍君.基于超越预算理念的全面预算管理研究[D].哈尔滨商业大学，2013.
[2]任鑫.全面预算管理在A集团公司的应用分析[D].西南财经大学，2013.
[3]张渤.H矿业集团基于平衡计分卡的全面预算管理研究[D].河北大学，2015.
关键词：水电企业 全面预算管理 应用 探析
一、水电企业的行业特征
与其他企业相比，水电企业有着自身的行业特征，因此对水电企业全面预算管理进行研究，就必须对水电企业行业特征有一个清楚的认识，其中水电企业的行业特征主要体现在以下几个方面：
1.较长的投资建设周期。水电企业在经营过程中需要投资建设一些水电工程项目，因此需要投入大量的资金，同时建设的周期也会较长，同时由于一些工程项目在偏远山区，在进行工程项目的过程中就会延长建设的时间。
2.水电价格受到政府的影响。市场上销售的产品一般会在不同的市场环境下有着不同的价格，但是水电企业的产品与其他企业的产品不同，水电企业的产品在销售量、销售渠道、销售价格等一些方面都是固定的，政府会对产品的销售数量和价格进行控制，例如国家要对每一年的发电量进行严格的控制，因此水电的价格也会得到稳定，尽管在近几年在水电企业中国家适当的引入了竞争机制，然而从实际的效果来看，并没有形成完全开放的竞争市场，因此现阶段的水电价格还处于比较稳定的阶段。
3.经营需要大量原材料。水电企业在经营过程中为了扩大生产规模，需要投资建设大规模的水电站、发电站，因此在建设的过程中就需要大量的原材料，然而在建设的过程中这些原材料的价格也会受到市场等因素的影响，水电企业也就很难控制好原材料的价格，因此水电企业需要进行全面预算管理来降低生产成本。
二、水电企业全面预算管理存在的问题
从实际情况来看一些水电企业全面预算管理工作中还存在着一些问题，主要问题体现在以下几个方面上：
1.全面预算控制力不强。在水电企业的全面预算管理工作中，一些水电企业编制预算管理方案并不够准确，这就充分的体现出了全面预算管理的控制力不强的问题，其中主要的原因在于总公司和下设子公司对全面预算管理的理解还有待于提高，很多员工将全面预算管理工作当作是预算管理部门的工作，并没有意识到这项工作与自身的利益有着密切的关系，这就会导致在执行全面预算工程中缺乏明确的目标，需要很多地方进行不断的调整。例如X水电公司2015年
由此看出X水电企业实际数与预算数有着较大的差异，这就充分的体现出了水电企业全面预算管理执行力不强，并不能起到全面预算管理的效果。
2.缺乏考评全面预算管理的力度。水电企业在全面预算管理工作中存在着考评力度不够的问题，其中主要体现在以下几个方面：首先，全面预算的编制与考评不能进行很好的衔接。考评全面预算的基础是编制出科学合理的全面预算，但是从实际情况来看一些水电企业全面预算管理的编制并没有实现为预算考评服务的作用，例如虽然水电企业是按照年度对全面预算进行编制的，但是一些分项预算并没有得到体现，这就会影响到全面预算在各个分项中的考评。其次，全面预算并未发挥出激励性的作用。从水电企业全面预算管理的考评工作来看，并没有严格的划分考核项目的层次，这就限制了全面预算管理激励作用和约束作用的充分发挥，一些水电企业的总公司和下设子公司并没有严格的按照全面预算管理考评制度进行考核，考评形式化比较严重。
3.缺乏科学的全面预算管理方式。水电企业全面预算管理需要先进的管理方式来实现，但是从实际情况来看一些水电 企业的全面预算编制范围还比较狭窄，编制的内容并不能够覆盖企业经营的各个环节，这就会导致全面预算与实际经营情况存在着偏差，水电企业也就不能根据全面预算对经营计划进行适当的调整，全面预算管理的重要性作用不能够得到充分的发挥。
三、完善水电企业全面预算管理的建议
从上述情况来看，水电企业在全面预算管理工作中存在着一些问题，这些问题严重影响到了水电企业的财务管理水平，因此水电企业的管理者要积极的采用以下方法来提高全面预算管理的水平：
1.提高全面预算管理的执行力度。从上述X水电企业全面预算表可以看出其预算管理的力度不够，因此水电企业的管理者要提供全面预算管理的执行力度，一方面水电企业的部门之间要加强沟通，良好的全面预算管理环境是提高执行力的重点之一，因此水电企业的各个部门之间要共同配合、协同一致的完成好全面預算管理工作，具体来说是需要总公司与子公司、上级部门与下级部门、全体职工之间进行沟通协调，这样有利于出现全面预算管理问题的时候进行及时的处理；另一方面水电企业要定期的反馈全面预算管理的执行情况，这就会及时的发现预算与实际工作中存在的偏差，并采用适当的方法予以调整。
2.建立全面预算管理的考评制度。完善的全面预算管理考核制度是提高水电企业全面预算管理水平的关键，因此水电企业要建立健全全面预算管理的考评制度：首先，建立完善的全面预算考核指标体系。水电企业在分析、编制全面预算工作的过程中，要实现对考评和考核工作的相互衔接，认真分析考核预算内容、方法是否合理，考核过程是否合理化。其次，对考核分析体系进行完善。水电企业在进行全面预算考核之后，应当充分根据考核的结果，及时的找出全面预算管理工作中的不足之处，建立起全体员工参与的考核分析体系，并定期的采用比率分析法、比较分析法对全面预算管理进行差异性分析。再次，建立激励奖罚机制。为了避免全面预算管理形式化严重的问题，水电企业要建立起全面预算管理的激励奖罚机制，将全面预算管理的执行效果与职工的绩效挂钩，这样有利于调动起员工参与全面预算管理工作的积极性，提高全面预算管理的全员参与性。
3.采用先进的预算编制方法。科学合理的全面预算编制方法有利于提高全面预算管理水平，因此水电企业要采用先进的预算编制方法进行工作，一方面水电企业要积极的寻求一种适合自身企业发展的预算编制方法，不断的扩大全面预算编制的范围，提高全面预算管理的全面性；另一方面水电企业要摒弃传统的全面预算管理方法，采用零基预算的全面预算编制方法，为全面预算管理奠定一个良好的基础，这样就可以大大的提高全面预算管理编制的正确行。
四、结语
综上所述，在经营上水电企业有着自身独特的行业特征，因此在进行全面预算管理之前，水电企业要从自身的行业特征出发，及时的发现自身全面预算管理工作中存在的问题，采用科学合理的方法来提高全面预算管理水平，这样才能提高水电企业的经济效益，为广大人民群众提供高质量的水电服务。
参考文献：
[1]郝妍君.基于超越预算理念的全面预算管理研究[D].哈尔滨商业大学，2013.
[2]任鑫.全面预算管理在A集团公司的应用分析[D].西南财经大学，2013.
[3]张渤.H矿业集团基于平衡计分卡的全面预算管理研究[D].河北大学，2015.