【摘 要】
：
基层干部中存在的"为官不为"现象,不能仅从行为人的主观偏好去解释,还需要从外部的体制机制去探讨。政府上下级间的层级关系和国家分层治理体制带来的信息不对称问题,给基层
【机 构】
：
中南林业科技大学,中共绍兴市委党校
【基金项目】
：
国家社会科学基金一般项目“服务型基层党组织的服务机制研究”(14BDJ051),负责人佘湘
论文部分内容阅读
基层干部中存在的"为官不为"现象,不能仅从行为人的主观偏好去解释,还需要从外部的体制机制去探讨。政府上下级间的层级关系和国家分层治理体制带来的信息不对称问题,给基层干部"为官不为"提供了博弈的机会;压力型体制下基层政府权责不对等和资源匮乏的困境,给基层干部"为官不为"提供了推卸责任的借口;干部选拔任用过程中能上能下、优胜劣汰机制尚未建立,给基层干部"为官不为"提供了投机的空间;现有干部考核评价机制尚难精确支持"奖勤罚懒、奖优罚劣",给基层干部"为官不为"提供了滋生的条件;现行监督体制的成本效益、虚置弱化问题和问责制度的不健全,给基层干部"为官不为"留下了活动的空间。解决基层干部"为官不为"问题,可以从全面实施政务公开、健全规范政府权责体系、健全完善选拔任用制度、改进干部考核评价办法、加强问责制度建设等方面着手。
其他文献
以天津地热资源的分布，总量和特点为基础，分析天津地热资源利用中存在的问题，讨论了加强地热资源综合利用，保护性开发和地热资源利用的产业化等对策。
西部落后地区在全国旅游业迅速发展的当今,如何抓住机遇,在客观评价旅游发展的区位及区域优势的基础上,明确定位,以避免旅游发展当中的盲目性,从而实现旅游的跨越式发展,是其
ue＊M＃’＃dkB4＃＃8＃”专利申请号:00109“7公开号:1278062申请日:00.06.23公开日:00.12.27申请人地址:（100084川C京市海淀区清华园申请人:清华大学发明人:隋森芳文摘:本发明属于生物技
<正> 一、上海房地产市场的走势分析上海近3、5年内房地产市场走势的基调是消化吸纳,平稳发展,从5年以后的长远市场看,发展前景是广阔的。这是总的趋势。(一)上海房地产市场
南昆铁路建成后，对沿线区域经济发展产生了重要的影响，也为城镇的发展带来了新的机遇。结合南昆铁路建设，分析了把罗平建成滇东重镇的意义。所具备资源条件，交通条件和商品集散条
ue＊M＃’＃dkB4＃＃8＃”专利申请号:00109“7公开号:1278062申请日:00.06.23公开日:00.12.27申请人地址:（100084川C京市海淀区清华园申请人:清华大学发明人:隋森芳文摘:本发明属于生物技
对毛果苔草种子生活力进行了测定,发现其种子生活力为83%;经解剖观察发现有完全发育胚的种子为82%。
纵观俄罗斯的外交历史与传统，空间因素下的自然地理状况、国土疆域、资源条件和地缘政治环境均深深影响着俄罗斯人对外部世界的认识以及对周边文明的态度，并在此基础之上形成了
ue＊M＃’＃dkB4＃＃8＃”专利申请号:00109“7公开号:1278062申请日:00.06.23公开日:00.12.27申请人地址:（100084川C京市海淀区清华园申请人:清华大学发明人:隋森芳文摘:本发明属于生物技
<正> 党的十一届三中全会以后,为加强本市的环境卫生管理工作,市人民政府决定恢复建立在'文革'中撤销的市环境卫生管理局,负责统一管理全市的环境卫生。十年多来,我