没权印钱引发的国家危机

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  存款也得交税?
  自2010年以来,南欧各国不断陷入债务危机,政府财政状况岌岌可危。先是希腊,接着是意大利、葡萄牙、西班牙,最后连避税天堂塞浦路斯也无法幸免。塞浦路斯经济总量连续三年萎缩,失业率居高不下,进入到2013年3月份,塞浦路斯银行业因无力支付购买的大量希腊债券而遭受巨额亏损。不得已,塞浦路斯政府向欧盟和国际货币基金组织(IMF)提出援助申请,希望通过借款来解决自己的燃眉之急。但是欧盟官员却提出了一个令世界为之震惊的交换条件——向塞浦路斯的银行储户直接征收存款税!具体办法为存款10万欧元以上储户征收储蓄总额的9.9%,10万欧元以下征收6.75%。这简直就是赤裸裸的抢劫!国内大储户、穷人、在塞浦路斯银行开户的外国投资者,概莫能免。
  欧盟和IMF为什么要逼迫塞浦路斯征收“存款税”呢?因为这笔税款可以作为援助资金的保证金,有了这笔保证金,它们的援助资金就等于买了保险,不至于“打水漂”了。
  但对于公众来说,这种举措只说明了一个问题,那就是自己的钱存在银行里不安全了。“存款税”的消息一经传出,塞浦路斯的银行就发生了挤兑风潮,迫不得已,塞浦路斯的议会否决了这一议案,事态才逐渐平息下来。
  看不见的通货膨胀税
  这一次塞浦路斯征税之所以闹得沸沸扬扬、举世震惊,原因并不在于征税本身,而在于选错了征税方式。政府已经在民众的工作、消费等环节征税了,连存入银行的税后所得也征税,谁能受得了?因此其他国家从来不敢征收存款税,塞浦路斯这次可谓是古往今来头一遭。
  但是实际上,世界上绝大多数的国家政府都在做着差不多的事情,只不过它们的手段比较高明,通过看不见的通货膨胀,将国民的收入纳入了自己的囊中。通货膨胀就是钱越来越不值钱了,其原因就是政府印了太多钞票,把我们原有的钞票价值给注水了。
  由于政府掌握着印刷货币的权力,一旦财政开支过高,入不敷出,它们就可以通过加印货币来进行弥补。但是在一定时期内,社会总的物资是有限的,流通的货币一旦过多,货币本身的购买力就会下降,人们手中的货币价值就在不知不觉间流动到了政府手中。这和政府直接征收存款税在本质上是相同的,其实质都是民众口袋中的钱向政府口袋里流动的过程。因此,这也可以看做是政府向民众征收的通货膨胀税。
  由于通货膨胀税相对比较隐蔽,民众虽然也有感受,但没有那么直接和强烈,抵触心理也就没有存款税那么大了。巴菲特早在上世纪70年代就说过,“对于一个依靠存折上5%利息收入过活的寡妇来说,零通胀时期120%的利息税和通胀时期6%的通货膨胀率是一样的,两种情况都让她的存款变成负增长。她会对120%的利息税感到气愤,却不会注意到6%的通货膨胀率。”这种情况就是隐蔽的温水煮青蛙式的通货膨胀税造成的。
  没有印钞权的悲剧
  欧盟之所以在塞浦路斯弄出一个触犯众怒的存款税,从根本上来说,这是塞浦路斯作为欧盟的成员国、没有自己的货币发行权所导致的。其他国家面临危机时,可以通过增加货币发行量、制造通货膨胀来减少债务,渡过危机,但塞浦路斯却不行,因为欧元的发行权是欧洲央行掌控的。
  这样一来,塞浦路斯政府就丧失了天然的缓冲方式,只能依靠向欧盟求援的方式来解决问题。而欧盟又不可能为了塞浦路斯这样一个小国而加印钞票,因为一旦加印了钞票,就相当于将塞浦路斯政府的亏损转嫁到了所有成员国的居民身上,这是其他欧盟成员国不愿意见到的。因此,欧盟才会要求塞浦路斯通过征收存款税来弥补这一漏洞,这也算是没有办法中的办法了。
  但是很遗憾,这种明显的强制性税收根本不可能被民众所接受,这就像是一个心理门槛,如果今天政府收取10%的税,明天会不会又要征收20%甚至更多?一旦开了这个先河,就意味着欧盟地区的银行已经不再是安全的存款地了,民众的恐慌必然导致挤兑现金、资金外流等情况,就像塞浦路斯对这项议案表决期间,银行为了防止民众疯狂挤兑,不得不强制关闭了当地的银行与股市,这对于欧盟日益严峻的经济形势无疑是雪上加霜。
  塞浦路斯的悲剧似乎也在提醒欧盟其他各国,如果政府陷入财政危机后,再不找到一种可以替代通货膨胀税的“利器”,那么在不久以后,自己很有可能成为下一个牺牲者。如果欧元区不断出现这样的危机,那么欧元区就有可能面临土崩瓦解的局面。
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