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[摘 要] 随着我国财税体制改革的不断深入，作为财税体制改革的重要内容，营改增在各个行业中逐渐开展起来，在我国的经济发展中，建筑行业作为主导行业之一发挥着非常重要的作用，而且已经成为税制改革的重点。本文针对“营改增”对建筑行业带来的影响进行了分析，并提出了相应的对应策略。
[关键词]“营改增”；建筑行业；影响
建筑行业在国民经济发展中起着基础性作用，引领着经济发展的方向，在经济发展中有非常重要的地位。对于建筑行业“营改增”的实施，可以有效促进建筑企业产业结构升级，因此需要有关部门进行深入研究，切实考虑企业的利益并为其减轻税负。我国城市人口不断增加，住房需求为建筑行业的发展带来了机遇，建筑企业要想抓住这次机遇，就要利用“营改增”来进行财务管理改革。我国从2011年开始推行“营改增”，且相关政策表明，必须在有限的时间内逐步完善“营改增”体制，从2016年5月1日起，建筑业作为试点行业也开始进行“营改增”财税改革，并将新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，为建筑企业减轻税务负担。
1“营改增”对建筑业的影响
“营改增”在建筑业推行后，对建筑企业确实产生了很多影响，主要体现在如下几分方面：
1.1对赋税增减的影响
通过分析建筑的成本来看，人工费的支出占整个项目总支出的百分之三十，随着人们就业观念改变，建筑的人工费用不断上涨。我国建筑业传统的做法是由劳务公司对建筑务工人员进行管理，劳务公司给建筑务工人员开具发票，但这并不能从根本上解决建筑劳务支出抵扣的问题。推行“营改增”以后，建筑劳务公司作为一般纳税人，应按照百分之六的税率对增值税进行计算，而劳务工人的工资与保险费用都属于劳务公司的成本费，不能进行增值税的抵扣，因此“营改增”并不能在劳务输出与抵扣方面带来减少税负的作用。
建筑施工中所使用的各项设施大部分是由施工企业自行购买，也有少数设施是从建筑设施租赁企业租用的，在自行购买设施的建筑施工企业中，有的设施在购买的时候国家还未施行“营改增”，所以不能再进行税务抵扣，也有一些建筑设施是在国家实行“营改增”政策之后购买的，这些设备则可以通过购买发票进行进项抵扣。这样一来，建筑企业的设施使用费用看似下降了，但是施工设备的维修保养以及设备维护人员的人工费及场地租赁费都属于施工设施的成本，所以，判断一个建筑企业是否在设施支出抵扣中减少税负，要从实行“营改增”后购买的进项抵扣设备和实行“营改增”前不能进项抵扣的设施的数量比进行判断。
1.2对预决算计量的影响
工程量清单是建筑施工企业进行费用收取的依据，同时也决定了建筑施工企业的预决算计量，最后将预决算计量归入工程项目的总预算中去。在我国施行“营改增”之后，建筑施工企业的工程造价应进行增值税的缴纳，但是进项税额在施工前不能进的行准確的预算，这就导致增值税额缴纳产生差异，而由于现行工程预算与工程预算定额中税费的规定存在误差，导致工程预算造价不能确定。
1.3对纳税时间的影响
建筑业工程与其他行业的工程项目不同，在进行建筑施工前必须先做好图纸的设计工作，然后再对整个施工过程进行方案上的设计，而每栋建筑由于所处位置和施工环境的不同，其设计也不尽相同，在价格方面也产生一定差异，因此给建筑施工项目的造价工作带来很多困难。对工程进行计量是由审计机构来进行的，施工单位不直接参与，而且建筑工程的计量工作程序非常复杂。在建筑施工行业普遍存在工程款难收取的现象，增值税的收取也会给建筑企业带来资金支付上的压力。
2“营改增”对建筑行业影响的应对策略
2.1关于人工费税负增多的措施
国家对建筑企业增值税的规定为，建筑企业所提供的施工服务为提供建筑产品施工的兼营销售行为，因此建筑工程的人工成本费要按照百分之六的税率进行征收，其余按百分之十一进行征收。对于工业设施的安装，设施和材料由建筑企业自行购买，施工企业支付安装的劳务费，同时要向客户收取一定的管理费和安装费，其中安装费的比重较大，如果按照百分之十一征收，会给施工企业带来很大压力，应按百分之六的税率征收。
2.2关于进项抵扣问题的措施
如果建筑企业在施工过程中获得了非专用发票，应参照农产品增值税进项税额的审定方法进行施工材料的进项税额抵扣。在建筑施工单位供应设施、材料时，计算工程款项，不能计入销项税额内，应该根据工程的施工进行工程款的抵扣，开具增值发票，要确保销售收入时才能征收增值税。
2.3关于不能及时获得抵扣凭证进行进项抵扣的措施
在建筑行业，工程项目的结算都存在延后的现象，国家关于增值税的规定指出，纳税人如果获得了增值税发票应在180天以内到税务部门进行确认证明，并且在证明办理后的一个月内进行进项税抵扣申请，在获得认证证明后第二个月进行抵扣申请的，留抵税额没有时间上的限制。很多建筑工程在完工的情况下仍然不能进行结算，而企业施工的材料款也不能及时支付，对于这些没有进行完工结算的施工单位，在开具发票时不能进行原材料进项税的抵扣。
参考文献：
[1]顾庆国.关于建筑业营改增的思考[J].财经界（学术版），2013（15）.
[2]符丹，邓越.浅谈“营改增”对建筑业的影响[J].中国证券期货，2013（06）.
[3]祝映兰.“营改增”对建筑业的影响及应对分析[J].时代金融，2013（26）.
[4]贺代将.建筑企业营业税改征增值税形势及应对策略分析[J].经济师，2013（01）.
作者简介：
鲁飞，男，1984年8月1日，湖北省天门市，本科，财会，会计师，中铁大桥局集团第八工程有限公司。
[关键词]“营改增”；建筑行业；影响
建筑行业在国民经济发展中起着基础性作用，引领着经济发展的方向，在经济发展中有非常重要的地位。对于建筑行业“营改增”的实施，可以有效促进建筑企业产业结构升级，因此需要有关部门进行深入研究，切实考虑企业的利益并为其减轻税负。我国城市人口不断增加，住房需求为建筑行业的发展带来了机遇，建筑企业要想抓住这次机遇，就要利用“营改增”来进行财务管理改革。我国从2011年开始推行“营改增”，且相关政策表明，必须在有限的时间内逐步完善“营改增”体制，从2016年5月1日起，建筑业作为试点行业也开始进行“营改增”财税改革，并将新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，为建筑企业减轻税务负担。
1“营改增”对建筑业的影响
“营改增”在建筑业推行后，对建筑企业确实产生了很多影响，主要体现在如下几分方面：
1.1对赋税增减的影响
通过分析建筑的成本来看，人工费的支出占整个项目总支出的百分之三十，随着人们就业观念改变，建筑的人工费用不断上涨。我国建筑业传统的做法是由劳务公司对建筑务工人员进行管理，劳务公司给建筑务工人员开具发票，但这并不能从根本上解决建筑劳务支出抵扣的问题。推行“营改增”以后，建筑劳务公司作为一般纳税人，应按照百分之六的税率对增值税进行计算，而劳务工人的工资与保险费用都属于劳务公司的成本费，不能进行增值税的抵扣，因此“营改增”并不能在劳务输出与抵扣方面带来减少税负的作用。
建筑施工中所使用的各项设施大部分是由施工企业自行购买，也有少数设施是从建筑设施租赁企业租用的，在自行购买设施的建筑施工企业中，有的设施在购买的时候国家还未施行“营改增”，所以不能再进行税务抵扣，也有一些建筑设施是在国家实行“营改增”政策之后购买的，这些设备则可以通过购买发票进行进项抵扣。这样一来，建筑企业的设施使用费用看似下降了，但是施工设备的维修保养以及设备维护人员的人工费及场地租赁费都属于施工设施的成本，所以，判断一个建筑企业是否在设施支出抵扣中减少税负，要从实行“营改增”后购买的进项抵扣设备和实行“营改增”前不能进项抵扣的设施的数量比进行判断。
1.2对预决算计量的影响
工程量清单是建筑施工企业进行费用收取的依据，同时也决定了建筑施工企业的预决算计量，最后将预决算计量归入工程项目的总预算中去。在我国施行“营改增”之后，建筑施工企业的工程造价应进行增值税的缴纳，但是进项税额在施工前不能进的行准確的预算，这就导致增值税额缴纳产生差异，而由于现行工程预算与工程预算定额中税费的规定存在误差，导致工程预算造价不能确定。
1.3对纳税时间的影响
建筑业工程与其他行业的工程项目不同，在进行建筑施工前必须先做好图纸的设计工作，然后再对整个施工过程进行方案上的设计，而每栋建筑由于所处位置和施工环境的不同，其设计也不尽相同，在价格方面也产生一定差异，因此给建筑施工项目的造价工作带来很多困难。对工程进行计量是由审计机构来进行的，施工单位不直接参与，而且建筑工程的计量工作程序非常复杂。在建筑施工行业普遍存在工程款难收取的现象，增值税的收取也会给建筑企业带来资金支付上的压力。
2“营改增”对建筑行业影响的应对策略
2.1关于人工费税负增多的措施
国家对建筑企业增值税的规定为，建筑企业所提供的施工服务为提供建筑产品施工的兼营销售行为，因此建筑工程的人工成本费要按照百分之六的税率进行征收，其余按百分之十一进行征收。对于工业设施的安装，设施和材料由建筑企业自行购买，施工企业支付安装的劳务费，同时要向客户收取一定的管理费和安装费，其中安装费的比重较大，如果按照百分之十一征收，会给施工企业带来很大压力，应按百分之六的税率征收。
2.2关于进项抵扣问题的措施
如果建筑企业在施工过程中获得了非专用发票，应参照农产品增值税进项税额的审定方法进行施工材料的进项税额抵扣。在建筑施工单位供应设施、材料时，计算工程款项，不能计入销项税额内，应该根据工程的施工进行工程款的抵扣，开具增值发票，要确保销售收入时才能征收增值税。
2.3关于不能及时获得抵扣凭证进行进项抵扣的措施
在建筑行业，工程项目的结算都存在延后的现象，国家关于增值税的规定指出，纳税人如果获得了增值税发票应在180天以内到税务部门进行确认证明，并且在证明办理后的一个月内进行进项税抵扣申请，在获得认证证明后第二个月进行抵扣申请的，留抵税额没有时间上的限制。很多建筑工程在完工的情况下仍然不能进行结算，而企业施工的材料款也不能及时支付，对于这些没有进行完工结算的施工单位，在开具发票时不能进行原材料进项税的抵扣。
参考文献：
[1]顾庆国.关于建筑业营改增的思考[J].财经界（学术版），2013（15）.
[2]符丹，邓越.浅谈“营改增”对建筑业的影响[J].中国证券期货，2013（06）.
[3]祝映兰.“营改增”对建筑业的影响及应对分析[J].时代金融，2013（26）.
[4]贺代将.建筑企业营业税改征增值税形势及应对策略分析[J].经济师，2013（01）.
作者简介：
鲁飞，男，1984年8月1日，湖北省天门市，本科，财会，会计师，中铁大桥局集团第八工程有限公司。