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[摘 要]本文主要从水库的安全运行、安全监测和安全防汛三方面详细的论述了水库的安全管理工作。确保水库安全，对于维护我国经济社会稳定大局，具有十分重要的意义。本文在此谈了谈自己的看法，希望同行工作人员可以参考和借鉴。
[关键词]水库安全管理； 安全运行； 安全监测； 安全防汛；
中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）21-0071-01
水库的安全管理问题一直以来都是各级政府较为重视的问题，水库安全关系国计民生，不容疏忽。维护水库工程设施，及时发现问题，保障水库的安全，保障人民群众的生命财产安全，确保国家社会经济和谐健康发展是水库安全管理工作中的重中之重。
一、水库安全管理工作的重要性
水库兴建的意义非凡，水库能够缓解旱情，在一定的程度上控制洪涝，丰富的渔业与旅游资源也可以带来经济效益，促进地方经济的发展。但倘若水库的安全管理工作没有很好地落实，这些优势就会变成危害国家财产和人民生命安全的魔爪。水库的安全管理工作在水库的后期维护中尤为重要，这表现在：
1、水库是一项大的工程，水库的主要作用是蓄水、泄洪，长期水的侵蚀会损坏水库的大坝，观音阁水库为碾压混凝土重力坝，耐侵蚀度较高，但其他水库的坝种可能会因为修建的年代不同而有所不一，所以后期的维护和管理很是重要。
2、在每年的汛期，水库的水量调度也很重要，稍有差池就会出现灾害，这对于水库安全管理工作要求也很高，需要安全管理人员具备高度的责任心和专业的职业素质。
二、提高水库安全管理的措施
1、加快病险水库除险加固
首先要加强水库的加固除险施工，尤其是对于水库大坝的加固处理，按照相应的技术标准，重新进行坝面的整修，对于坝体上出现的裂缝，要采用灌浆法进行加固处理。要做好水库的防洪处理，翻修坝頂，并相应的加高高度，设置平缓的坝坡。此外要处理好水库的渗流，对于土石坝上出现了渗流要采用防渗为主、排水结合的原则，避免小的安全隐患成为事故的源头。
2、确保水库安全运行
（1）检查观测。检查观测，即利用简单工具或耳听、手摸、眼看的基本方法对水库状态的变化进行巡视与查看。通常，水库在建成并投入使用之后，整体工程会受到时间的影响而阻碍水库的安全运行。千里之堤毁于蚁穴，如果在使用过程中没有对潜在的事故征兆进行及时的发现与排除，最终则会由质变引发量变，危机整个水库的安全运行。常规化的检查观测有利于对水库的工作强度变化以及状态改变拥有及时的了解，有利于及时发现安全隐患，进而保障水库工程的安全性。
（2）修理养护。在水库大坝建成并投入使用后，常常会在工作中受到各类人为与非人为因素的影响，并且出现不同程度的损坏。对于这些损坏，如果无法及时修理与维护，就会对整个水库的正常运行造成威胁。除此之外，水库的使用过程中，其各部的机械构件也会出现磨损现象，只有及时的养护工作才能够保证其功能的正常发挥，消灭安全隐患。
3、完善水库安全监测
（1）完善水库安全监测设施。水库安全检测的有效实施离不开完善的监测设施。但是，上世纪八十年代建成的水库由于多方面原因在安全监测设施上都存在欠缺，甚至有的水库并未建立相关设施。在水库的实际使用中，大多数安全事故的发生均存在安全监测系统缺乏的原因。因此，建立安全监测设施，规范安全监测技术要求，认真做好日常的监测工作，及时分析检测资料，对于掌握水库整体运行态势，发现并排除安全隐患，降低事故损失具有十分重要的作用。
（2）严格执行水库安全法规。水库安全法规是做好水库安全管理的一项重要依据。为进一步加强水利行业法规建设，我国颁发了包括运行管理、养护修理、安全管理、安全监测在内的多种技术标准与法律规范，这对于水库安全管理的实施具有较大的推动作用。在水库运行中，相关工作人员要熟练掌握各项相关法规以及技术标准，在工作过程中严格遵守安全法规，保证水库工程的安全。
4、做好水库安全防汛
（1）建立落实水库防汛安全责任制度。第一，要在明确安全管理责任主体的基础上建立地区行政首长负责制度，各级的分管领导要成为防汛安全的第一责任人。第二，要将水库的防汛安全工作纳入政府政绩考核，并将防汛安全责任人在社会范围内进行公布，接受人民群众的检查与监督。第三，水库防汛安全责任人的年终考核要与水库防汛安全工作落实情况挂钩。第四，水库防汛安全的责任人必须上岗到位，要确保职责的履行，排除安全隐患。一旦发生事故险情，技术责任人以及行政责任人要对事故险情进行认真系统的分析，通过制定切实可行的方案来采取积极有效的应对措施，在减轻事故险情的同时，确保人民群众的生命财产安全。
（2）强化水库防汛预报预警工作。第一，要加快建立水库供水调度系统与水雨情测报系统，切实提高洪水的预报能力。第二，延长洪水预见期，优化预报方案，提高洪水预报准确性。第三，密切监测天气变化情况，掌握水情、雨情、汛情，做出及时的预测预报与预警，除此之外，加强相关监测硬件的建设与相关系统的开发与升级。第四，加强与气象、水文部门联系，确保防汛指挥机构间的联系通畅性。第五，做好人员避险以及安全专业工作，确保人民群众的生命安全。
5、认真地开展巡检活动
做好规章体制建设工作，认真地开展巡查活动，在特殊情况下，比如暴雨天等要加派人手进行检查活动，而且要多次进行，当问题没有得到合理的解决以前，要设立专人全天候的检查。要落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字画押，建档建卡备查。要强化险情抢护，在水库发生险情时，水库安全的行政责任人和技术责任人要第一时间赶到现场指挥抢险救灾工作，认真分析事故险情，制定切实可行方案，采取积极有效的措施消灭或减轻事故险情，以确保人民群众的生命安全。要完善水库突发险情报送制度，各级防汛抗旱指挥部须及时掌握水库突发险情，在启动应急抢险措施的同时及时向上一级防汛抗旱指挥部报告，当发生重大突发险情和灾情时，应立即上报上级主管部门。
6、加强对水库机电设备的检查
（1）对电动机轴、抱闸轴轮以及中间轴进行检查，检查其是否同心；检查机电设备的连轴节螺栓有无松动迹象；检查机电设备在运行的时候是否存在振动现象。
（2）检查启闭机的操作控制设备是否处于正常状态：电动机的启闭机功力装置状态检查，比如闸刀、补偿器、磁力开关等设备是否清洁，触电是否良好，接线头的连接是否可靠，过载保护装置以及稳压装置是否有效；检查闸门的高度显示器是否处于正常状态；另外，要注意的是如果熔断器中的保险丝被熔断了，切忌使用其他金属丝代替，比如铜丝、铁丝；除此之外，还要对电流表以及电压表进行定期检查，看其显示状态是否正确。
（3）在汛期开始以前，要对闸门的供电系统进行全面的检查，如果发现问题必须及时对其进行维护，尤其是要对备用电源进行测试，确保备用电源处于正常的运行状态。
总之，在新时期，水库建设对于水库安全提出了更高的要求，安全管理的任务亦更加艰巨，因此，必须加快完善相关法律制度，注重水库运行、水库监测、水库防汛上的安全管理，提高风险意识，确保水库工程的安全运行，保障人民群众的生命安全，促进我国水利事业的进一步发展。
参考文献
[1] 张荣军，庞腊妮，许萌.做好水库安全管理工作[J].科技创新与应用. 2013（1）.
[2] 刘兴军.水库安全管理存在的问题及措施[J].技术与市场，2012（5）.
[3] 孙伟星.如何做好水库安全管理工作[J]. 水利建设与管理，2011（5）.
[4] 刘兴军.水库安全管理存在的问题及措施[J]. 技术与市场，2012（5）.
[关键词]水库安全管理； 安全运行； 安全监测； 安全防汛；
中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）21-0071-01
水库的安全管理问题一直以来都是各级政府较为重视的问题，水库安全关系国计民生，不容疏忽。维护水库工程设施，及时发现问题，保障水库的安全，保障人民群众的生命财产安全，确保国家社会经济和谐健康发展是水库安全管理工作中的重中之重。
一、水库安全管理工作的重要性
水库兴建的意义非凡，水库能够缓解旱情，在一定的程度上控制洪涝，丰富的渔业与旅游资源也可以带来经济效益，促进地方经济的发展。但倘若水库的安全管理工作没有很好地落实，这些优势就会变成危害国家财产和人民生命安全的魔爪。水库的安全管理工作在水库的后期维护中尤为重要，这表现在：
1、水库是一项大的工程，水库的主要作用是蓄水、泄洪，长期水的侵蚀会损坏水库的大坝，观音阁水库为碾压混凝土重力坝，耐侵蚀度较高，但其他水库的坝种可能会因为修建的年代不同而有所不一，所以后期的维护和管理很是重要。
2、在每年的汛期，水库的水量调度也很重要，稍有差池就会出现灾害，这对于水库安全管理工作要求也很高，需要安全管理人员具备高度的责任心和专业的职业素质。
二、提高水库安全管理的措施
1、加快病险水库除险加固
首先要加强水库的加固除险施工，尤其是对于水库大坝的加固处理，按照相应的技术标准，重新进行坝面的整修，对于坝体上出现的裂缝，要采用灌浆法进行加固处理。要做好水库的防洪处理，翻修坝頂，并相应的加高高度，设置平缓的坝坡。此外要处理好水库的渗流，对于土石坝上出现了渗流要采用防渗为主、排水结合的原则，避免小的安全隐患成为事故的源头。
2、确保水库安全运行
（1）检查观测。检查观测，即利用简单工具或耳听、手摸、眼看的基本方法对水库状态的变化进行巡视与查看。通常，水库在建成并投入使用之后，整体工程会受到时间的影响而阻碍水库的安全运行。千里之堤毁于蚁穴，如果在使用过程中没有对潜在的事故征兆进行及时的发现与排除，最终则会由质变引发量变，危机整个水库的安全运行。常规化的检查观测有利于对水库的工作强度变化以及状态改变拥有及时的了解，有利于及时发现安全隐患，进而保障水库工程的安全性。
（2）修理养护。在水库大坝建成并投入使用后，常常会在工作中受到各类人为与非人为因素的影响，并且出现不同程度的损坏。对于这些损坏，如果无法及时修理与维护，就会对整个水库的正常运行造成威胁。除此之外，水库的使用过程中，其各部的机械构件也会出现磨损现象，只有及时的养护工作才能够保证其功能的正常发挥，消灭安全隐患。
3、完善水库安全监测
（1）完善水库安全监测设施。水库安全检测的有效实施离不开完善的监测设施。但是，上世纪八十年代建成的水库由于多方面原因在安全监测设施上都存在欠缺，甚至有的水库并未建立相关设施。在水库的实际使用中，大多数安全事故的发生均存在安全监测系统缺乏的原因。因此，建立安全监测设施，规范安全监测技术要求，认真做好日常的监测工作，及时分析检测资料，对于掌握水库整体运行态势，发现并排除安全隐患，降低事故损失具有十分重要的作用。
（2）严格执行水库安全法规。水库安全法规是做好水库安全管理的一项重要依据。为进一步加强水利行业法规建设，我国颁发了包括运行管理、养护修理、安全管理、安全监测在内的多种技术标准与法律规范，这对于水库安全管理的实施具有较大的推动作用。在水库运行中，相关工作人员要熟练掌握各项相关法规以及技术标准，在工作过程中严格遵守安全法规，保证水库工程的安全。
4、做好水库安全防汛
（1）建立落实水库防汛安全责任制度。第一，要在明确安全管理责任主体的基础上建立地区行政首长负责制度，各级的分管领导要成为防汛安全的第一责任人。第二，要将水库的防汛安全工作纳入政府政绩考核，并将防汛安全责任人在社会范围内进行公布，接受人民群众的检查与监督。第三，水库防汛安全责任人的年终考核要与水库防汛安全工作落实情况挂钩。第四，水库防汛安全的责任人必须上岗到位，要确保职责的履行，排除安全隐患。一旦发生事故险情，技术责任人以及行政责任人要对事故险情进行认真系统的分析，通过制定切实可行的方案来采取积极有效的应对措施，在减轻事故险情的同时，确保人民群众的生命财产安全。
（2）强化水库防汛预报预警工作。第一，要加快建立水库供水调度系统与水雨情测报系统，切实提高洪水的预报能力。第二，延长洪水预见期，优化预报方案，提高洪水预报准确性。第三，密切监测天气变化情况，掌握水情、雨情、汛情，做出及时的预测预报与预警，除此之外，加强相关监测硬件的建设与相关系统的开发与升级。第四，加强与气象、水文部门联系，确保防汛指挥机构间的联系通畅性。第五，做好人员避险以及安全专业工作，确保人民群众的生命安全。
5、认真地开展巡检活动
做好规章体制建设工作，认真地开展巡查活动，在特殊情况下，比如暴雨天等要加派人手进行检查活动，而且要多次进行，当问题没有得到合理的解决以前，要设立专人全天候的检查。要落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字画押，建档建卡备查。要强化险情抢护，在水库发生险情时，水库安全的行政责任人和技术责任人要第一时间赶到现场指挥抢险救灾工作，认真分析事故险情，制定切实可行方案，采取积极有效的措施消灭或减轻事故险情，以确保人民群众的生命安全。要完善水库突发险情报送制度，各级防汛抗旱指挥部须及时掌握水库突发险情，在启动应急抢险措施的同时及时向上一级防汛抗旱指挥部报告，当发生重大突发险情和灾情时，应立即上报上级主管部门。
6、加强对水库机电设备的检查
（1）对电动机轴、抱闸轴轮以及中间轴进行检查，检查其是否同心；检查机电设备的连轴节螺栓有无松动迹象；检查机电设备在运行的时候是否存在振动现象。
（2）检查启闭机的操作控制设备是否处于正常状态：电动机的启闭机功力装置状态检查，比如闸刀、补偿器、磁力开关等设备是否清洁，触电是否良好，接线头的连接是否可靠，过载保护装置以及稳压装置是否有效；检查闸门的高度显示器是否处于正常状态；另外，要注意的是如果熔断器中的保险丝被熔断了，切忌使用其他金属丝代替，比如铜丝、铁丝；除此之外，还要对电流表以及电压表进行定期检查，看其显示状态是否正确。
（3）在汛期开始以前，要对闸门的供电系统进行全面的检查，如果发现问题必须及时对其进行维护，尤其是要对备用电源进行测试，确保备用电源处于正常的运行状态。
总之，在新时期，水库建设对于水库安全提出了更高的要求，安全管理的任务亦更加艰巨，因此，必须加快完善相关法律制度，注重水库运行、水库监测、水库防汛上的安全管理，提高风险意识，确保水库工程的安全运行，保障人民群众的生命安全，促进我国水利事业的进一步发展。
参考文献
[1] 张荣军，庞腊妮，许萌.做好水库安全管理工作[J].科技创新与应用. 2013（1）.
[2] 刘兴军.水库安全管理存在的问题及措施[J].技术与市场，2012（5）.
[3] 孙伟星.如何做好水库安全管理工作[J]. 水利建设与管理，2011（5）.
[4] 刘兴军.水库安全管理存在的问题及措施[J]. 技术与市场，2012（5）.