枣阳市按照“选好带头人、抓住关键人、请对引路人、做好监管人”的思路，探索发展新途径，使村集体经济发展又上一个新台阶。
　　选好“带头人”。為选好带头人，枣阳市加强引导农村外出务工能人吸收进入村“两委”班子，担当新农村建设的带头人；并且注重把农村涌现出的种养能手、致富能人吸收到党员队伍中来，发挥他们的骨干带头作用；还采取措施留住退伍转业返乡军人和高中、大中专毕业生，把他们培养成村级组织的骨干力量。截至日前，全市农村“两委”班子任职总人数中，生产大户或致富带头人占29.6%，外出务工经商返乡人员占13.8%，退伍军人占12.7%，农村专业合作组织负责人占8.1%。
　　抓住“关键人”。发展村级经济核心问题还是人才的问题，枣阳市一方面注重加强对农村能人的培训和典型引导，充分利用职业技术学校、农村党员电化教育活动室等教育培训阵地，积极培育“土专家”、“田秀才”；另一方面坚持实施农村实用人才培养工程，采取专题培训、下发科技信息、发放光盘等形式，注重把党员群众中致富能力强的培养成农村实用人才。仅今年以来，枣阳市先后培训农村实用人才3614人次，举办专题培训班62场次，下发科技信息9000余份。
　　请对“引路人”。枣阳市政府鼓励一批交通便利的村，大力招商引资，实现农业的多次增值，同时，支持和引导村集体牵头兴办农民专业合作组织，组建农副产品购销合作组织，以“合作组织 农户”的形式引导农民闯市场，在促进农民致富的过程中，更好地实现村集体自身的增收。截至目前，全市504个村共成立农村专业合作组织1115个，农村集体资产100万元以上的208个，500万元以上的11个，超过1000万元的有11个。
　　做好“监管人”。村级集体资产管理工作薄弱，是制约集体经济发展的重要因素。枣阳市进一步推进和完善村级财务管理，建立健全村级财务管理制度；加强对村级集体资产的管理，严格执行“三资”管理制度；强化民主监督，实行民主理财，在各村成立民主理财小组，定期公开帐目，接受群众监督，解决账目不清、有章不循、贪占挪用、滥支乱花等问题。